«Четвертая власть» с экспертами традиционно определили главные и самые заметные события уходящего года

Социальное потрясение года

Самым резонансным событием в социальной жизни саратовцев стал уход региона из московского часового пояса, в котором мы пребывали с конца 80-х годов. После отмены «зимнего» и «летнего» времени в 2014 году в регионах начали подниматься волны недовольства по поводу того, что световой день начал расходиться с реальным днем: светало еще ночью, а темнело уже после 19.00. К 2015 году дошла эта волна и до Саратовской области, сначала была активная кампания в социальных сетях, затем вопрос из виртуального вышел на реальные общественные и властные площадки, и наконец весной 2016 года появилось сразу два законопроекта о переходе региона в часовой пояс МСК+1 - Общественной палаты и депутата Госдумы от КПРФ Ольги Алимовой. Инициатива коммунистки не была поддержана, а вот проект ОПы приняли и окончательно одобрили 4 декабря. Саратовцы, которые изначально выступали за московское время, а также независимые аналитики теперь сидят и гадают, что же это было: массовый психоз, спецоперация по воздействию на общественное мнение, диверсия с целью «расшатать лодку» или все же торжество демократии.

Политическое событие года

В этом году саратовцы выбирали депутатов городской думы Саратова и Государственной Думы РФ. Этим кампаниям предшествовал праймериз «Единой России», который, по сути, стал третьими выборами. Предварительное голосование получилось предсказуемым, с очевидными результатами, единственным ярким пятном стал скандал с 10 кандидатами, которые отказались от участия после представления прокуратуры рекомендаций о нежелательном участии этих лиц в выборах, хотя фактов их провинностей представлено не было. По информации «Четвертой Власти», эта была последняя политическая интрига Дениса Фадеева на посту вице-губернатора. Добавим, что некоторые из отстраненных кандидатов позже все равно прошли в думу в качестве одномандатников.  

По итогам выборов Саратовская городская дума обновилась наполовину, еще никогда она не была столь пестрой - тут тебе и спортсмены, и врачи, и бизнесмены, и ученые. Впрочем, персонажей, которые могут по-настоящему «зажечь» и противостоять пассивному большинству, оказалось мало: жириновец Антон Ищенко, коммунист Александр Анидалов да справедливорос Максим Самсонов. В связи с этим редакция сравнила думу с болотом, от которого не стоит ждать какого-то шторма или качки, а лишь одинокое «квакание».

Зато выборы в Госдуму стали настоящим триумфом для саратовских единороссов, точнее для возглавившего их Вячеслава Володина (на тот момент первого заместителя главы администрации Кремля). Региональная группа «ЕР» №15, куда вошла Саратовская область, получила наибольшее число мандатов в Госдуме. В трех из четырех регионов в составе группы явка избирателей оказалась почти на 15% выше общероссийской. Причина таких успехов проста: работа с людьми на местах, запуск новых проектов по благоустройству городов, минимум популистских обещаний, максимум конкретной деятельности в конкретных дворах и на улицах. Поэтому Вячеслав Володин вполне заслуженно был избран председателем Государственной Думы, и вполне заслуженно читатели «Четвертой Власти» выбрали его Человеком года.

Депутат Саратовской областной думы Леонид Писной согласен с тем, что выборы являются главным политическим событием года.

«Они нам дали политическую стабилизацию, особенно в Саратовской области. Та финансовая помощь, которая была оказана региону, она помогла решить знаковые вопросы - это и дорожный фонд, и программа «Наш двор», и спортивные, игровые площадки, и помощь по реализации программы переселения из аварийного жилищного фонда. Напрямую я не связывают это с выборами. Но консолидация власти привела к выработке и исполнению грамотных и социально-значимых решений - это однозначно», - заявил облдеп.

Проекты года

Инициативы Вячеслава Володина в этом году по-настоящему преобразили Саратовскую область. Только простое перечисление всех его начинаний может растянуться на большую заметку. Во-первых, это масштабный проект «Наш двор», в рамках которого в Саратове была отремонтирована сотня дворовых территорий, установлены новые спортивные и детские площадки. Жильцы некоторых домов не видели такого ремонта со времен Сталина.  Во-вторых, это благоустройство центра Саратова - новая пешеходная зона на Волжской, фонтан «Каскад», фонтан у ТЮЗа, в-третьих, ремонт здания театрального института, в-четвертых, ремонт социальных объектов в Вольске и Балакове, в-пятых, передача в федеральную собственность трассы Саратов-Озинки и многое другое. Впереди - строительство пляжа, благоустройство пос. Комсомольский и Елшанка, строительство предуниверсария, дальнейшая установка детских и спортивных площадок.    

Никогда саратовцы не видели таких празднеств, как проведенные по инициативе Володина фестиваль первокурсников «Поехали!» и праздник выпускников «Роза ветров», а также фестиваль «Хвалынские этюды Петрова-Водкина».

Напомним, что Вячеслав Володин способствовал проведению переговоров властей Саратова и Москвы, по итогам которых регион получил не только средства на проекты по благоустройству, но и десятки машин для уборки города, трамвайных вагонов, троллейбусов, машин «скорой помощи».

Эти проекты оценил председатель Саратовской городской думы Сергей Наумов. «Главное событие года - начало глобальной, инфраструктурной урбанистической революции в городе Саратове. Это строительство и реконструкция нашей пешеходной зоны, это создание прекрасных площадок в наших дворах. Это начало, я считаю, хорошей кампании, которая будет продолжена и в следующем году. Если у нас все получится, Саратов войдет в число самых красивых, инвестиционно-привлекательных городов нижнего Поволжья нашей великой Родины», - сказал он «Четвертой власти».

Аресты года

В этом году продолжилась тенденция в регионе по возбуждению уголовных дел в отношении прокурорских работников. В Энгельсском райсуде разбирается дело экс-прокурора города Владимира Зубакина, задержанного еще летом прошлого года. Ему вменяют целый букет преступлений коррупционной направленности: 4 эпизода мошенничества, 4 эпизода получения взятки и 1 эпизод превышения должностных полномочий. В июне этого года за мошенничество были арестованы зампрокурора Ершовского района Дмитрий Волков и старший помощник прокурора Энгельса Антон Юров. В итоге первый получил 1,5 года тюрьмы, второй - 4,5 года.

А в августе задержали с поличным одного из самых одиозных деятелей саратовской правоохранительной системы - начальника отдела государственных обвинителей прокуратуры Саратовской области Владимира Чечина. Напомним, что он успел поруководить прокуратурами Октябрьского и Волжского районов Саратова, является «почетным работником» ведомства. По официальной версии, Чечина задержали при получении денег в виде 10 тыс. долларов США и 750 тыс. российских рублей. За эти «подарки» он якобы обещал помочь бизнесмену закрыть возбужденное уголовное дело и отменить постановление арбитражного суда, причем валюта предназначалась полиции, а «родные» деньги - судебным работникам. В общем, классика жанра. Любопытно, что, по нашей информации, в октябре суд приговорил к 5 годам тюрьмы того самого бизнесмена - за получение ипотеки обманным путем.

Детские трагедии года

2016 год стал годом детских трагедий, потрясших Саратовскую область. 18 марта в Саратове скончался 7-летний Саша Родин, приехавший в наш город с мамой два месяца назад. На теле ребенка были обнаружены многочисленные травмы, поэтому подозрение пало на Марию Родину и ее сожителя Владимира Ефимова. Еще больше дров в огонь общественного негодования подбросило странное поведение этой женщины - вскоре после трагедии она отправилась в Москву для участия в ток-шоу «Мужское/Женское» на Первом канале. Причем, как писали СМИ, на тот момент ее сына еще не похоронили. В интернете появилась петиция на имя главы государства с требованием привлечь к ответственности «детоубийц», в Саратове и Ростове (родной город Родиных) прошли массовые пикеты, возмущенные люди требовали «высшей меры наказания» вплоть до смертной казни. Отчим Саши, признавшийся в истязаниях ребенка, получил 18 лет тюрьмы за убийство, мать - 4 года и 6 месяцев за истязания и оставление в опасности.  

В этом году завершился судебный процесс о доведении до самоубийства 7-летнего жителя Саратова. Напомним, в августе прошлого года, устав от побоев в семье, мальчик выпрыгнул с лоджии на 10-м этаже. Следователи предъявили обвинение его матери, а также отчиму - довольно известному музыканту, сотруднику областной филармонии Антону Пушкину. За последнего вступились коллеги, мужчина сначала признался, что избивал мальчика, затем назвал это оговором. Тем не менее, суд приговорил его к 24 годам колонии строгого режима, Елену Пушкину - к 18 годам колонии общего режима.

Политический скандал года

Самым громким политическим скандалом в уходящем году стала сложная ситуация в Марковском районе, а точнее, деятельность местного главы Олега Тополя. Реготделение «Единой России» несколько раз критиковало чиновника за то, что тот запустил хозяйство, особенно в части состояния домов, водопроводных и прочих сетей, а также за то, что тот не желает общаться с населением. Вместо него депутат областной думы от района Александр Гайдук ходит по дворам, смотрит на трещины в домах и затопленные подвалы, выслушивает от жителей жалобы, ругань и угрозы. Проверкой фактов занялась областная прокуратура.

Вместо того чтобы прислушаться к партийцам и депутату, глава района, пользуясь поддержкой областного правительства, собирает актив, на который самого облдепа не хотели пускать и где его обвинили в попытке дестабилизировать обстановку в районе. В итоге вышло, что конфликт из местечкового, районного, перерос в общеобластной. Подобного «марксобразия» не наблюдалось даже при губернаторстве Павла Ипатова.

Назначения года

Правительство Саратовской области в этом году пополнилось рядом новых-старых высокопоставленных чиновников. Самый неожиданный шаг губернатора - назначение в мае вице-губернатором бывшего главы администрации Вольского района Игоря Пивоварова. Эксперты тогда затруднились оценить профессиональные качества назначенца, который до этого правил лишь в масштабе района. Сложно оценить его компетентность и спустя полгода, в данном случае Валерию Радаеву виднее.

Приход директора саратовского цирка Ивана Кузьмина сначала на пост министра культуры Саратовской области, а затем заместителем председателя правительства, не был большой сенсацией. Этот цирковой деятель имеет большой опыт госслужбы, начавшейся со времен «ханства» Аяцкова, активно проявлял себя в публичном пространстве - в Общественной палате региона, и было понятно, что цирковая арена для него мала.

Зато в возвращение Александра Стрелюхина в правительство не все хотели верить. Напомним, что с 2007 по 2012 год при губернаторе Павле Ипатове он уже трудился в должности заместителя председателя, отвечающего за индустриально-строительный блок. Затем Стрелюхин перешел в областную думу, помог реализовать ряд инвестиционных проектов в регионе вроде Энгельсского локомотивного завода и металлургического завода «Балаково-Центролит», и вот круг замкнулся - он опять в правительстве в должности первого заместителя председателя правительства. Как следует из Рейтинга влиятельности «4В», на сегодня он является одной из самых авторитетных и влиятельных фигур во власти Саратовской области.    

Отставки года

Самой долгожданной отставкой этого года стал уход с поста министра культуры Светланы Краснощековой, женщины, оставившей огненный след в саратовском культурном пространстве. Она ушла из правительства летом, вскоре после фестиваля театров малых городов в Вольске, по итогам которого ее раскритиковал депутат Госдумы Николай Панков из-за ее слабого контроля за культурными мероприятиями. Вероятно, это стало последней каплей в чаше претензий к главе минкульта, которые накопились за три года ее работы: это и ухудшение общего состояния культуры в районах, и пожар в ТЮЗе, и нереализованные «мега-проекты». Теперь она тихо-скромно сидит в кресле заместителя директора областной филармонии, которая когда-то сгорела в бытность ее директорства.

Еще одна не менее долгожданная отставка этого лета - Владимира Пожарова с поста министра экономического развития и инвестиционной политики. Лучше всего деятельность ушедшего чиновника охарактеризовал сам губернатор Валерий Радаев: «Нашим людям не нужны сказки». Чего-чего, а сказок при Пожарове было много: про богатые инвестпроекты, про рост экономики, зарплат и рождаемости. Бизнес-общественность резко критиковала разработанную минэкономики Стратегию социально-экономического развития региона до 2030 года, называя документ нереальным и неамбициозным одновременно.

В мае 2016 года заявление об отставке написал вице-губернатор Саратовской области Денис Фадеев. Это произошло вскоре после скандала с акцией «Бессмертный полк» на день Победы. Напомним, что сотрудники бюджетных организации стали жаловаться в СМИ, что их заставляют в обязательном порядке участвовать в данном мероприятии. Таким образом, народная патриотическая акция приобрела черты пустой казенщины. Впрочем, претензий к Фадееву накопилось предостаточно, его критиковали за просчеты во внутренней политике, например, за неспособность успокоить знаменитый «пугачевский бунт» в июне 2013 года. Его отставка затягивалась, и вот в канун выборов оттягивать ее уже не было проку.

И, наконец, в июне в отставку подал прокурор Саратовской области Владимир Степанов. Знающие люди рассказали редакции, что он ушел из-за затянувшейся «русской хвори», болезни, о которой публично говорить не принято. Дескать, в апреле в Саратов на форум «ЕР» приехал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, а областного прокурора нет - он «болеет». О его хвори немедленно донесли в Генпрокуратуру. А тут еще в апреле генпрокурор Юрий Чайка раскритиковал Саратовскую область за «утечку» 500 млн рублей при строительстве военного аэродрома «Энгельс». В общем, отправил выздоравливать своего земляка и ставленника на пенсию.

Желание года

В этом году Саратовская область ненадолго стала родиной еще не вышедшего к тому времени «Айфона 7». В феврале на заседании Актива региона губернатор Валерий Радаев предложил гендиректору «СЭПО» Евгению Резнику произвести технологический прорыв и начать выпуск этого передового американского смартфона. Эта неожиданная новость стала одной из самых популярных в российском интернете (сеть заполнили наброски «Айфона», похожего на холодильник «Саратов»), затем на телевидении и даже в зарубежной печати. В итоге Радаев впервые вошел в ТОП-10 самых цитируемых губернаторов. Стоит добавить, что не все эксперты отнеслись к предложению по выпуску «Айфона» в Саратове с должной иронией и пониманием момента. Так, ряд местных общественников, например, экс-губернатор Дмитрий Аяцков, всерьез заявили, что наладить такое производство вполне возможно, другие аналитики подсчитали, что нужно 200-300 млрд долларов инвестиций и 20 лет развития.  

Сделка года

В этом году необычайно модным среди саратовских чиновников стал термин «концессия», оно стало синонимом слов «надежда» и «возрождение». В данном случае, возрождение саратовского водоканала. Решение многолетней застарелой проблемы гнилых труб и «чопиков» было чрезвычайно важным для новой городской власти во главе с Валерием Сараевым. И еще больше этого ждали жители Саратова. Правда, и рисков получается много: рост тарифов, естественное желание будущего концессионера сокращать издержки, дабы извлекать прибыль, непонятная судьба бесхозных сетей и проч. В итоге конкурс был объявлен, в октябре стал известен победитель - ООО «Концессии водоснабжения - Саратов». Фирма обещает инвестиции в размере 18 млрд рублей до 2045 года. Передача сетей водоканала в пользование ООО уже началась, вот только концессионер пока не спешит вкладывать деньги в хозяйство из-за судебных разбирательств - одна из проигравших конкурс компаний подала жалобу в арбитражный суд Москвы. Остается непонятной и дальнейшая судьба самого МУПП «Саратовводоканал» - в новом 2017 году предприятие останется без имущества, зато с длинными кредиторским и дебиторским «хвостами». Так и до банкротства недалеко.

Провал года

Провалом 2016 года стал срыв реализации в Саратовской области очередного этапа программы переселения граждан из аварийного жилья. Согласно плану, до конца января должен быть завершен третий этап, однако до сих пор не закрыт второй, в основном из-за Энгельсского района. Между тем, в следующем году надо закончить третий и четвертый этапы. Если в прежние годы чиновники говорили об отсутствии финансов, то теперь оправдания становятся все более туманными. Так, замминистра строительства и ЖКХ Евгений Белоусов обвинил в срыве застройщиков, не имевших достаточного объема жилья, а министр Дмитрий Тепин во время чаепития с журналистами просто извинился за «год просрочки». Пресса-то, может быть, и примет его извинения, но вряд ли поймут в федеральном центре. Из Москвы регулярно доносится критика в адрес местных чиновников: от Счетной палаты, Фонда содействию реформирования ЖКХ. Кстати, глава фонда Сергей Степашин в середине декабря уже заявил о возможных отставках чиновников в тех регионах, где не будет выполнена программа по переселению. Так что Москва слезам не верит.    

Экономический скандал года

В этом году правительство Саратовской области подготовило и, несмотря на сопротивление общественности, добилось принятия блока законопроектов об отмене ряда налоговых льгот. Речь идет об отмене льгот по налогу на имущество организаций для компаний-инвесторов в сфере обрабатывающих производств, оптово-розничной торговли, ремонта автотранспорта и производства органических химвеществ. Также отмена льгот коснулась сельхозпроизводителей, вкладывающих в производство менее 2 млрд рублей. Чиновники поясняли, что все это вынужденные сокращения, прописанные в соглашении с Минфином РФ, что они направлены на пополнение регионального бюджета. В качестве компенсации правительство разработало специальные инвестиционные контракты, при заключении которых фирмы получат льготы по налогу на прибыль.

Главное поражение года

Саратовский профессиональный спорт давно уже пребывает не в самой отличной форме, но в этом году из-за недофинансирования ситуация стала совсем плачевной. Главный тренер команды «Кристалл» Андрей Лунев сообщил на пресс-конференции, что игрокам не платят зарплату. О том же самом рассказал и капитан футбольной команды «Сокол» Владимир Романенко. 22 ноября хоккеистам прозвучал приговор - их сняли с турнира ВХЛ из-за нежелания минспорта «копить новые долги». Команду покинули все игроки основного состава. Затем стало известно, что из-за нехватки средств для проведения домашних матчей с первенства ВХЛ временно снимают «Кристалл-Юниор». Также минспорта отказалось финансировать единственную в Саратовской области команду по русскому хоккею «Универсал», якобы из-за того, что она все равно не показывает высоких результатов. Чиновники приняли решение тратить бюджетные деньги не на профессиональные команды, а на поддержку детского любительского спорта. Так получается, что правительство Саратовской области, гнобя один вид спорта за другим, планомерно «уходит» спортсменов-саратовцев с главных спортивных площадок страны.

Военный подвиг года

8 июля в Сирии во время облета вокруг города Пальмиры террористы сбили российский вертолет Ми-8, погибли 2 летчика, в том числе саратовец Евгений Долгин. Так до саратовцев дошло эхо сирийской спецоперации, которая раньше казалась такой далекой и нереальной. Проститься с летчиком-героем пришли сотни жителей поселка Соколовый Саратовского района - его родные, соседи и друзья, а также чиновники во главе с губернатором Валерием Радаевым. Позднее власть сделала все, чтобы увековечить память земляка, погибшего при выполнении боевого задания: его имя занесли на мемориальную доску памятника «Землякам, погибшим в локальных войнах» в парке Победы, его форма и шлемофон стали экспонатами в музейном историко-этнографическом комплексе «Соколовая гора».  

Возрождение года

15 декабря в Саратове состоялось торжественное открытие отреставрированного после пожара старого здания ТЮЗа, этого очага культуры, как двусмысленно отозвался о нем один из местных артистов. Правда, теперь это уже не театр, а детское театрально-концертное учреждение, но главное, что он остался учреждением культуры. Напомним, что ТЮЗ сгорел вечером 2 октября 2012 года из-за возгорания на чердаке. Восстановление здания продвигалось медленно. Несмотря на то, что губернатор с министрами добивались выделения средств в Москве, их не хватало, аукционы срывались, потому что рубль стремительно дешевел из-за сложной обстановки в стране. Сначала чиновники говорили о восстановлении ТЮЗа в 2014 году, затем в 2015-м, в итоге едва успели к концу 2016 года. И это, действительно, одно из важнейших достижений года, ведь сгоревшую филармонию восстановили лишь спустя восемь лет после пожара.  

Председатель Общественной палаты Саратовской области Александр Ландо назвал это событие одним из важнейших в году. «Когда произошло это несчастье, пожар, я был там в тот момент. Мне сказали, я прибежал, было желание сделать что-то, помочь, но ничего уже тогда сделать было нельзя. И поверить тогда, что его можно восстановить, мне, казалось, что это невозможно. У каждого саратовца с ТЮЗом связан большой кусок жизни - сами ходили, дети ходили, внуки ходят. То, что это событие состоялось  - дорогого стоит. Там новейшее оборудование, получился современный театр для детей», - поделился он с ИГ «Четвертая Власть».

Памятник года

Этой весной в Саратове стало одним прекрасным памятником больше. 28 мая в сквере у театра драмы торжественно открыли композицию, посвященную нашему прославленному земляку Олегу Янковскому: его персонаж, барон Мюхгаузен, лезет по бесконечной лестнице в небо. Именно в этом театре артист начинал свой творческий путь, здесь была первая ступенька его «лестницы». Памятник открывали не менее известные саратовцы, которые продолжают свой путь в искусстве: Олег Табаков и Евгений Миронов. 

Танец года

В день Последнего звонка, 25 мая, навсегда вошел в историю региона директор Восточно-Европейского лицея в Саратове Роман Овсенев. Во время линейки на глазах у губернатора и министра образования он исполнил зажигательный танец вместе со своими учениками. Видео с директором стало необычайно популярно в интернете, его показали на Первом канале в передаче «Вечерний Ургант», и после этого саратовца накрыла волна всенародной славы. Потом Роман Овсенев еще станцевал на ток-шоу Андрея Малахова. К сожалению, как дальше сложилась танцевальная карьера директора лицея, неизвестно, по крайней мере, в шоу «Танцы со звездами» он замечен не был.