Сам для себя депутат

Саратов готовится к выборам  в Саратовскую городскую думу. Впереди жителей города ждет новый поток обещаний кандидатов. Особенно много их будет у тех, кого идти на выборы снарядил глава Саратова Олег Грищенко. По всем одномандатным округам Заводского района, не считая других, он выдвинул своих кандидатов от «Единой России», пожелпвших пройти внутрипартийный праймериз, который состоится в конце октября. О каждом таком кандидате мы, возможно, поговорим отдельно. А цикл публикаций хотелось бы начать с человека, который некогда не был сторонником Грищенко, но которого тому после предыдущих выборов в гордуму удалось перекупить. Речь идет о депутате  от округа №3 Андрее Иващенко.

Своей начальной политической и трудовой карьерой Иващенко всецело обязан Сергею Макарову, генеральному директору ЗАО «Автоштамп». С 1996 г. он был членом «Саратовского земского союза», созданного при участии Макарова, с 1997 по 2002 г. являлся помощником депутата Саратовской областной думы Макарова, с 2000 по 2004 г. работал редактором газеты «Земское обозрение», учрежденной Макаровым, с 2004 г. - был руководителем исполкома Заводского районного отделения партии «Единая Россия», секретарем которого является опять же Макаров, а также числился заместителем генерального директора ЗАО «Автоштамп» по строительству и транспорту.

В 2006 году Андрей Иващенко был выдвинут инициативной группой  в кандидаты в депутаты Саратовской городской думы. Коллектив «Автоштампа» поддержал молодого амбициозного коллегу, оказав ему доверие, и включился в тяжелую и бескомпромиссную предвыборную борьбу. Сотни людей участвовали в предвыборной гонке, тратили свои силы и время ради победы Андрея. Выдвижение Иващенко происходило в условиях жесткой борьбы между большим количеством кандидатов за право выставить свою кандидатуру по спискам «Единой России». В частности, по тому же  одномандатному округу №3  хотели выдвинуть свою кандидатуру Андрей Фетисов и Сергей Гусев, нынешний секретарь Заводского политсовета. В основном по избирательным округам  Заводского района от «ЕР» были выдвинуты представители ОАО «СПЗ». Причем, стоит отметить, что «шариковские» вступили в партию накануне выборов, чтобы использовать ее ресурс на выборах, а до этого «Единой России» сторонились, Грищенко и его компания тогда вообще была проектом тогдашнего прокурора области Анатолия Бондара, который вел свою игру.

В этих условиях кандидатура Иващенко как кандидата от «ЕР» в принципе могла не рассматриваться, если бы за его выдвижение не ходатайствовал лично Макаров. Не смотря на том, что против выдвижения его кандидатуры выступали многие авторитетные члены партии. Изменить их точку зрения смогли личные обращения и ходатайства Макарова. В результате Гусев отозвал свою кандидатуру, а Фетисов даже вышел из партии.

При своем выдвижении Иващенко щедро раздавал обещания и давал гарантии своей лояльности «Единой России», признавал решающую роль усилий Макарова по своему выдвижению, обещал действовать «в общей команде». При этом ему было хорошо известно о случаях политического предательства, произошедших после избрания в депутаты, например с Архиповым, который также некогда работал в команде Макарова. Андрей Иващенко неоднократно утверждал, что он никогда не поступит так же, что он никогда не предаст людей, оказавших ему помощь в ходе избирательной кампании. Но не тут то было. Эти обещания обусловили поддержку Иващенко со стороны сотрудников ЗАО «Автоштамп». В частности, из средств на формирование его избирательного фонда от физических лиц, более 85% перевели его коллеги по работе, а из средств, перечисленных в избирательный фонд от юридических лиц, 67% поступили при непосредственном участии «Автоштампа». В ходе проведения избирательной компании Иващенко использовал все имеющиеся ресурсы этой компании, личное политическое влияние, опыт и авторитет генерального директора. Он же непосредственно участвовал разработке политической программы, вплоть до политических лозунгов своего кандидата, что стало решающим в создании политического образа Иващенко. Работники «Автоштампа» проводили предвыборной агитации, представляли и защищали интересы Иващенко в избирательных комиссиях, часто в ущерб своим непосредственным трудовым обязанностям, затрачивая свои силы и  личное время на поддержку своего коллеги. Такая интенсивная работа привела к тому, что, согласно проводимым социологическим опросам, проведенным  за несколько недель до решающего дня, победа на выборах Иващенко была предрешена.

Однако в тот момент Андрей, как вспоминают его сослуживцы, выражал свою неуверенность в своей победе и неоднократно высказывался об использовании административного ресурса и других незаконных способов предвыборной борьбы для дополнительной гарантии своего избрания. Эта позиция Андрея Иващенко расходилось с точкой зрения Сергея Макарова, который считает, что определяющим в выборах является не наличие у кандидата финансового и административного ресурса, а авторитет, опыт и слаженная работа поддерживающих кандидата политических сил.
«Мы последовательно выступаем за честные и открытые выборы, - говорят в «Автоштампе», -  поэтому в предоставлении денежных средств Иващенко на противозаконные, с нашей точки зрения, действия было отказано. Ему было предложено сделать выбор, суть которого заключается в том, что если он будет проводить предвыборную кампанию честным путем, и не станет использовать незаконные методы, и далее будет отстаивать в качестве депутата интересы  избирателей Заводского района, «Единой России» и того политического крыла в ней, которое выросло из «Саратовского земского союза», помогать членам команды, выдвинувшей и поддерживающей его кандидатуру, то мы и дальше готовы продолжить оказание ему безвозмездной помощи. В случае если же им будет выбран статус независимого кандидата, то необходимо определиться с пределами этой независимости в рамках политического соглашения».

Иващенко сказал, что будет позиционировать себя как независимый депутат и согласился на оформление финансовых обязательств на условиях «Автоштампа». Проще говоря, ему был дан займ, часть средств из которого он потратил на предвыборную кампанию. Возврат займа он собирался производить из сумм, заработанных им в дальнейшем. При этом упорно настаивал, что может сам зарабатывать необходимые ему средства. Впоследствии выяснилось, что Иващенко имел другую цель.
«Мы предполагаем, - говорят его бывшие коллеги, - Андрей был готов тратить деньги, полученные от «Автоштампа», а не свои личные средства, и мог использовать представившиеся ему возможности для получения денег незаконными способами. Изменение обстоятельств вынудило ЗАО «Автоштамп» предложить Иващенко письменно зафиксировать основные моменты данных им обещаний. До этого момента вся ресурсная поддержка со стороны компании, его трудового коллектива, акционеров и лично  Макарова оказывалась ему безвозмездно и без каких-либо условий. Андрею было предложено заключить политическое соглашение, в котором определены основные моменты сложившейся к этому времени ситуации и предусмотрены варианты дальнейших взаимоотношений и обязательств сторон. Иващенко решил принять такое соглашение. Заключительным моментом его стало его обещание не выдвигаться в депутаты, если он не выполнит соглашение».

Андрей Иващенко на выборах победил. Но после получения мандата он повел себя сосем не так, как обещал. Практически сразу  после своего избрания стал под различными предлогами избегать выполнения взятых на себя обязательств и был занят тем, что проводил политические консультации по фактической продаже своего депутатского статуса и поиска нового покровителя. И он быстро сумел его найти: пронырливый новоиспеченный депутат охотно влился в политическую группу Олега Грищенко, которого он до этого, дипломатично говоря, не поддерживал. Похоже, Иващенко, не долго думая, после выборов решил более выгодно продаться, примкнув к прихлебателям Грищенко, собиравшего вокруг себя услужливых депутатов. Такая вот независимая позиция.

Грищенковские вскоре после выборов вступили в коалицию с оппозицией в гордуме и, фактически, предали интересы «Единой России», от которой была избраны. Соответственно, Иващенко дискредитировал своей позицией партию, которую он обязан представлять как депутат. Он занимается обустройством нового витка своей карьеры, тем более что его новый покровитель становится главой города. Проблемы простых избирателей отходят далеко на задний план. Встречи с избирателями, которые он обязан проводить как депутат, проходят по предварительной записи, что негативно сказывается на авторитете «Единой России». Например, в «Автоштампе» рассказывают историю, как неоднократные обращения  нему с просьбой посетить в больнице сотрудника компании, сломавшего ногу при распространении агитационных материалов  в его поддержку, им были оставлены без внимания.

В сентябре 2006 г. Иващенко обратился в ЗАО «Автоштамп» с вопросом о возможности досрочного погашения им договоров займов, полученных перед выборами. В ходе встречи, в присутствии свидетелей, он сказал, что нашел не только деньги для досрочного погашения займов, но и то, что он возьмет в другом месте новые займы на крупную сумму под льготный процент для приобретения квартиры и машины. Так как Иващенко имел тогда ограниченные источники дохода, возник вопрос о том, за счет чего он собирается погашать вновь полученные займы. На этот вопрос он ответил, что расплатой может являться его голосование в городской думе. На вопрос о том, как это соотносится с его статусом независимого депутата, тот подчеркнул, что достигнутое им материальное благополучие является результатом его карьерного роста, и он не видит в подобном ничего предосудительного. Такая позиция вызвала неприятие тех людей, с помощью которых он был избран.

Вместо того чтобы исполнить взятые на себя обязательства, Иващенко высказал угрозу оказать давление на «Автоштамп». Например, он сказал, что привлечет предприятие к судебному разбирательству, утверждая, что суд будет руководствоваться при принятии решения не законом, а указаниями, полученными от органов исполнительной власти Саратова.

С тех пор Иващенко полностью отошел от взятых на себя обязательств в политическом соглашении и, напротив, распространяет порочащие «Автоштамп» сведения. Не имея компромата, он избрал  хорошо известный с древности прием политической провокации, основанный на том, что если повода  нет, его надо придумать. Иначе трудно назвать иск Иващенко в Заводской районный суд Саратова с требованием к ЗАО «Автоштамп» вернуть якобы выданный им вексель. Дело №2-1532 было рассмотрено судьей Т. Кашириной. В период относительного затишья в политической жизни Саратова осени 2006 года это могло стать своего рода сенсацией, что вызвало естественный интерес СМИ. Однако Иващенко  понял, что в этом случае его истинное лицо станет известно общественности. В №28 от 5-11 октября 2006 г. в газете «Взгляд» появилось несколько публикаций на эту тему. Огласка деталей спора в прессе явно не входила в планы политической провокации Андрея Иващенко. Первое судебное заседание состоялось 10 ноября 2006 г. и прошло при участии журналистов. На следующем же заседании, проходившем 22 ноября 2006 г. также при участии СМИ, адвокат Иващенко отказался от иска в полном объеме. Возможно, причиной неудавшейся провокации была простая боязнь  Андрея огласки деталей его политической биографии.

В дальнейшем  деятельность депутата Иващенко также была связана со скандалами. В декабре 2006 г. стало известно о том, что Совет ветеранов Заводского района должен съехать из помещения, которое он занимал много лет. Так решил новый собственник, которым стал не кто иной, как Андрей Иващенко. Именно он выкупил, вероятно, не без помощи своего нового покровителя, объект муниципального нежилого фонда и выселил оттуда Совет ветеранов. До сегодняшнего дня Совет ветеранов Заводского района ютится в единственной предоставленной комнатке Заводской администрации.

В феврале 2007 Андрей Иващенко за верную службу назначается начальником МУ «Транспортное управление». И это учреждение сразу же оказывается в центре скандала. Ряд перевозчиков возмутились тем, как были распределены маршруты автобусов. Скандал наделал много шума. Вскоре Иващенко освобождают от этой должности, и он опять уходит «в запас» до лучших времен.

И такие времена для него могут наступить, если он переизберется в гордуму. В том числе и от него будет зависеть, кто станет новым главой города. Исходя из выше сказанного, Иващенко, скорее всего опять применит принцип политической целесообразности: голосовать не за интересы избирателей, а за выгоду группы лиц, которая чудесно себя показала, когда довела подшипниковый завод до кризисного состояния и после этого благополучно его продала. Человек, который работает только на свое материальное благополучие, будет торговать своим голосом в угоду тому, кто за него больше даст.

P.S. Статья написана на основе материалов судебного разбирательства между Иващенко и «Автоштампом», произошедшего в 2006 г.