Редакция «Четвертой Власти» при помощи экспертов выделила главные события уже почти ушедшего 2020 года в Саратовской области. Этот год стал щедрым на знаковые события в политической, культурной, строительной и ряде других сфер жизни.  В регионе началась реализация новых масштабных проектов, завершилось несколько крупных уголовных дел, а привычный уклад жизни саратовцев разрушила пандемия коронавируса. Можно сказать, что в этом году вирус охватил весь регион и его лихорадило.

Достижения года

Хочется начать с позитивных событий. Саратовская область в уходящем году отметилась рядом важных достижений, многие из которых были невозможны без поддержки Вячеслава Володина. Поэтому просто перечислим некоторые из них.

В декабре аэропорт Гагарин получил статус узлового и вторую категорию метеоминимума. Росавиация выдала воздушной гавани необходимый сертификат соответствия, и теперь самолеты смогут приземляться здесь даже в условиях плохой видимости.

К концу года закончился ремонт кукольного театра «Теремок» и цирка имени братьев Никитиных, причем открытия последнего объекта горожанам пришлось ждать три года – ровно на столько затянулась реконструкция. За это время менялись подрядчики, переносились сроки, происходило удорожание смет. Ситуация сдвинулась с мертвой точки лишь после «волшебного пинка» от спикера Госдумы. Оба культурных объекта официально заработали 25 декабря (впрочем, театры в регионе продолжают не работать из-за пандемии коронавируса).

Без Вячеслава Володина невозможно было бы решение одного из ключевых вопросов региона – проблемы обманутых дольщиков. При его поддержке удалось расшить вопросы почти 8 тысяч кинутых застройщиками жителей. 2020 год стал переломным в этом процессе, который начался еще в 2017 году. Именно в 2020-м снята проблема с самыми тяжелыми долгостроями (33 объекта), большинство из которых оставались на уровне котлована или в лучшем случае фундамента. Володин смог договориться с руководством госкорпорации «ДОМ.РФ» о помощи саратовским пайщикам. При поддержке «ДОМ.РФ» принято решение о завершении строительства четырех домов (472 семьи), по остальным 29 объектам (больше 3,5 тысяч семей) дольщики получали денежные компенсации. Огромный список граждан, которым должны были оказать поддержку за счет средств федерального бюджета, закрыли в середине сентября. В настоящее время осталось завершить работы по нескольким объектам, которые на себя взяла региональная власть. Но и эти долгострои находятся на пристальном контроле спикера.

Среди других немаловажных проектов председателя Госдумы назовем начало программы ремонта тротуаров в Саратове; под Энгельсом по его инициативе ведется строительство масштабного Парка покорителей космоса, а в Елшанке возводится инфекционная больница.

Среди других примечательных событий в жизни региона нельзя не упомянуть получение Саратовом звания «Город трудовой доблести». Указ летом подписал президент России Владимир Путин. Само звание появилось в российском законодательстве 1 марта для увековечения подвига тружеников тыла во время Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

В 2020-м власти приступили к решению масштабной «мусорной проблемы». «Управление отходами» все-таки заставили начать вывоз растительного мусора с контейнерных площадок. Этот вопрос стоит сейчас крайне остро, поскольку регоператор не справляется со своими функциями.

Чистка года

В этом разделе речь пойдет о масштабной «чистке» в строительной сфере, которая в 2020 году продолжилась при активном участии областной прокуратуры. Напор на недобросовестных застройщиков и чиновников ведомство Сергея Филипенко усилило с 2019 года. Действия согласованы с председателем Госдумы Вячеславом Володиным, который также намерен навести порядок в строительной отрасли и разрушить систему сговоров между ведущими строительными компаниями и власть предержащими.

В начале года жителей шокировали данными о сомнительных операциях с землями и квартирами при застройке микрорайона Солнечный-2. Проверить околоправительственные структуры предлагал Володин, с обращением к правоохранителям выступил комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции. Оказалось, что в 2012-2014 годах застройщик АО «ИКСО» получил возможность не строить школы, детские сады и прочие соцобъекты в районе. В итоге земли под ними подарили региону, чтоб он и строил все за счет бюджета. Правоохранители обнаружили странности и при привлечении фирм к застройке, и в ценовой политике. Наконец, возбуждено уголовное дело в отношении чиновников из-за того, что 400 детей-сирот так и не увидели положенные им квартиры, потому что их отдали строителям.

В октябре продолжение получила громкая история с компанией «Ксиан», когда земли южнее поселка Юбилейный неоднократно переуступались ради строительства многоэтажных домов. Сложная комбинация с дроблением больших участков на множество малых разыгрывалась через аффилированных лиц депутатам-застройщикам Сергею Курихину и Леониду Писному. Прокуратуре удалось распутать клубок схем и добиться возвращения участков городу. Правда, пока правоохранительные органы бились за это, чиновники регионального минстроя заключили договоры с «Саратовоблжилстроем» Леонида Писного о будущих квартирах для сирот в домах на этой земле. Возможно, застройщик попытался «прикрыться сиротами», чтобы не возвращать незаконно полученные земли городу и воздействовать на областную власть, чтобы она дала добро на строительство, но номер не прошел: прокуратура все поняла, а областная власть не пошла на поводу у застройщика. В итоге осенью возбудили уголовное дело. Земли, где началось строительство двух домов «ЖК Победа», изымать областная прокуратора не стала.

Также возбуждено уголовное дело в отношении «ЖКБ-3» из-за прекращения строительства ЖК «Победа». Ранее фирма привлекла деньги дольщиков на сумму более 813 млн рублей.

Уникальное событие года

Ключевом событием 2020 года, конечно же, стала пандемия коронавируса, она внесла жесткие коррективы во все сферы жизни саратовцев. Это и не удивительно: инфекция оказалась смертельно опасной. Из-за роста заболеваемости весной власти предприняли попытку жестко регулировать поведение населения. Для этого были установлены режимы повышенной готовности и строгой самоизоляции (разрешалось только сходить до ближайшего магазина, аптеки или выбросить мусор), на некоторое время даже вводилось передвижение строго по спецпропускам. Школьников перевели на дистанционное обучение. В регионе отменялись авиарейсы, закрывали кафе, рестораны, крупные торговые центры, на дистанционный режим работы перешел целый ряд организаций и ведомств, в том числе МФЦ, налоговые инспекции и др. В общем, творилось что-то небывалое.

Летом спад числа больных привел к значительным послаблениям, но многие отрасли понесли финансовые потери и сократили сотрудников. Осенью ситуация вновь стала ухудшаться, правда, столь суровых мер, как весной, уже не последовало. В настоящее время преимущественно сохранился масочный режим, за нарушение которого наказывают штрафами. Некоторые организации снова перешли на «удаленку», по-прежнему отменены массовые мероприятия, и даже встреча Нового года пройдет в режиме онлайн.

27 февраля в Саратове наблюдали такую высокую температуру воздуха, которую не фиксировали за всю историю метеонаблюдений. Синоптики зарегистрировали +8,2 градусов. Предыдущий рекорд держался с 1990 года, когда на эту дату наблюдалось +7,3 градусов. Максимальная температура воздуха в регионе оказалась на станции в Новоузенском (+11,4 градусов), Александрово-Гайском и Краснокутском районах (+11,2 градусов). К тому же зима была на редкость бесснежная, что только радовало местных автомобилистов и коммунальные службы.

Не отставали от природы и политики. 23 июня Саратовская областная дума побила рекорд по длительности заседания. Оно продолжалось более 10 с половиной часов. Этого показателя, как и предыдущего, установленного 22 апреля этого года (10 часов 13 минут), удалось достичь из-за действий фракции КПРФ, которая устраивает дискуссии и скандалы по любому поводу и без него.

Апофезом этой нервной обстановки стала драка прямо на заседании парламента. 23 июня на 11-м часу заседания парламента депутат Бондаренко начал в упор снимать на свой телефон коллег, чем вызвал вспышку гнева у замученного депутатскими баталиями Анатолия Ципящука. Тот в сердцах кинул в провокатора пустую пластиковую бутылку. Сверху другой коммунист Анидалов начал обливать его водой. К конфликту присоединились другие парламентарии, например, Дмитрию Чернышевскому удалось заломить Бондаренко. Эту историю потом высмеял Иван Ургант на Первом канале.

Скандал года

Самым скандальным и знаковым событием стало неизбежное «падение» депутата-бизнесмена Сергея Курихина. В конце года его изгнали из партии «Единая Россия» из-за длинного криминального шлейфа, который тянется многие годы и вредит репутации партии. Решение 15 декабря по инициативе партийцев принял политсовет Кировского отделения ЕР. Сам Курихин понял, что его неизбежно исключат из партии, поэтому успел подать заявление о выходе «по морально-этическим соображениям». Своеобразной прелюдией стал окончательный проигрыш депутата-олигарха в судебном процессе против журналиста Сергея Вилкова, во время которого были заслушаны оперативные материалы о причастности некоего Сергея Курихина к ОПГ «Парковские» и ее преступлениям. После исключения из партии Курихина исключат и из думской фракции ЕР в облдуме.

О вероятных связях Курихина с криминальным миром знают все. Написаны десятки материалов о нападении на журналистов, о махинациях с городскими землями, о рейдерских захватах и проч. 

Так что Курихин получил по заслугам. Это важное политическое решение, который даёт толчок  другим действиям по мелкому олигарху.

Уголовные дела года

В январе громкое дело завели в отношении бизнесмена Станислава Невейницына - учредителя ряда фирм («Олеонафта», «Акватория», «Саратовская аграрная компания» и др.), фактического владельца рынка «Привоз» и бывшего зятя экс-губернатора Дмитрия Аяцкова. Предпринимателя уличили в неуплате налогов почти на 42 млн рублей и заподозрили в подаче заведомо ложных сведений в декларации за 2017 год.

Шокирующим можно назвать задержание двоих подростков за приготовление к массовому убийству в школе в Кировском районе. Предположительно, в мае они собирались напасть на одноклассников (на оперативном видео заявили, что намеревались убить около 40 человек) из-за разногласий. Они якобы уже приготовили оружие – обрез охотничьего ружья. По данным ФСБ, парни планировали использовать самодельные зажигательные смеси. Из-за этого в регионе даже создали специальную комиссию, чтобы оказать содействие следствию и обеспечить стабильный учебный и воспитательный процесс в учреждениях. Впрочем, сами подростки теперь все отрицают.

Как гром среди ясного неба в середине июля прогремел арест заподозренного в мошенничестве бывшего депутата Саратовской облдумы, экс-главы компании ООО «Вещатель» Александра Гайдука. Его задержали сотрудники ФСБ по подозрению в мошенничестве в особо крупном размере. Речь шла о получении 2 млн рублей при реализации национального проекта «Жилье и городская среда» (причем всего задокументировано получение 10 млн рублей). По решению Фрунзенского районного суда Гайдука арестовали на 2 месяца, облсуд оставлял решение без изменения, но потом его выпустили из изолятора под подписку о невыезде.

В середине года прокуратура проверила финансово-хозяйственную деятельность ЗАО «СПГЭС» и выявила факты несвоевременного и неполного перечисления денег ПАО «МРСК – Волги» за электроэнергию на сумму более 173 млн рублей. Из-за имущественного ущерба в особо крупном размере возбудили уголовное дело. В ведомстве Сергея Филипенко обратили внимание, что наличие зарубежного акционера и бенефициара может свидетельствовать о незаконном выводе денежных средств предприятия за пределы Российской Федерации. Помимо этого сотрудников из числа руководства заподозрили в фальсификации документов и обмане администрации Саратова. На основании этих бумаг якобы заключен договор купли-продажи, по которому в собственность СПГЭС отошли объекты площадью более 2000 кв.м.

Пожалуй, мало кто ожидал, что фигурантом уголовного дела осенью станет министр транспорта Саратовской области Алексей Зайцев. Чиновника, теперь уже с приставкой «экс», подозревают в получении взятки в особо крупном размере. Следствие полагает, что с марта 2011 года по май 2020 года, будучи сотрудником Дирекции транспорта и дорожного хозяйства, он получил от руководства подведомственной организации, специализирующейся на строительстве дорог, взятку более 3 млн рублей за покровительство. В одну из дорожных организаций была якобы трудоустроена его супруга (не имевшая специального образования, она является педагогом), а деньги перечислялись ей в качестве зарплаты.

Посадка года

В 2020 году завершился ряд нашумевших дел, некоторые из которых длились уже несколько лет.

Январь ознаменовался приговором троим членам так называемой «банды киллеров» - Алексею Клусову, Юлии Быстровой и Михаилу Силенко (четвертый сообщник и предполагаемый лидер Роман Силенко в 2018 году скончался в СИЗО еще до первого судебного разбирательства). Их подозревали в убийстве бывшего сотрудника прокуратуры Максима Стадника, известных байкеров Дмитрия и Елены Тарасовых, главы строительной компании «Возрождение-КДМ» Джейхуна Джафарова. «Киллеров» осудили за создание и участие в банде, убийства и покушение на убийство, покушение на мошенничество и разбой. Быстрова получила 16 лет колонии общего режима, Силенко – 17,5 лет «строгача», Клусов - пожизненное лишение свободы.

Не обошло стороной правосудие и крупных саратовских чиновников. Бывшего руководителя Энгельсского района Дмитрия Лобанова осудили за получение взяток в особо крупном размере. Его признали виновным в том, что в 2015 году он получил таунхаус площадью 148 кв.м – его владелицей стала дочь Лобанова, которая, правда, не знала, что это взятка. Правоохранителям удалось доказать, что здание для экс-главы стало поводом для согласования ввода таунхаусов предпринимателям Аркавенко и Девяткину.

Законный финал обрело и громкое дело о нападении 15-летнего подростка на школу Вольска в 2019 году. Он бросил в класс, где находились 18 учеников и учитель, бутылку с зажигательной смесью, а в коридоре – еще один «коктейль Молотова» в педагога. По счастливой случайности возгорания не произошло. В здании парень ранил топором 12-летнюю девочку, которую удалось спасти благодаря вмешательству врачей, правда, она потеряла глаз. Осознав содеянное, подросток испугался и сбежал, но сотрудникам полиции удалось его быстро найти и задержать. Его приговорили к 7 годам воспитательной колонии.

Назначения-увольнения  года

Этот год ознаменовался чередой перестановок в правительстве Саратовской области. Во-первых, появились 2 новых министра: труда и соцразвития (после создания последних уволили министров Ирину Бузилову и Наталию Кривицкую), и цифрового развития и связи (для этого перераспределили полномочия министерств промышленности, его доверили бывшему депутату облдумы Аделю Славутину).

В конце года еще одна реорганизация – зампредов Ойкина и Наумова понизили до министров. В 2020 году правительство региона покинули зампред правительства Валентина Гречушкина (возглавила Краснокутский район), глава правительства Александр Стрелюхин (его сменил Роман Бусаргин), зампред Алексей Стрельников (возглавил Энгельсский район), глава минздрава Наталья Мазина (ее сменил Олег Костин),  глава минэкономики Юлия Швакова (ее сменил Андрей Разборов), рукаппарата губернатора Олеся Горяева (скандал с «золотыми масками»), глава минсельхоза Татьяна Кравцева (сменил Роман Ковальский).

Но больше всего в 2020-м «лихорадило» министерство транспорта и дорожного хозяйства. В течение года его покинули министр Николай Чуриков (его проверяют на причастность к мошенничеству на 20 млн рублей при содержании дорог в Воскресенском районе), возглавивший вслед за ним ведомство Алексей Зайцев (см. рубрику «Уголовные дела года») также вскоре оставил должность из-за уголовного дела. И.о. министра транспорта некоторое время работал Иван Козаченко. С 20 октября руководить минтрансом стал экс-глава Красноармейского района Алексей Петаев.

Из Саратовской областной думы ушли «аксакалы»: Николай Семенец, Николай Кузнецов, Владимир Капкаев и Алла Лосина. Ушли и более молодые парламентарии  Роман Ковальский, Олег Алексеев, Иван Дзюбан (также с поста главы фракции ЕР) и Дмитрий Пьяных, Сергей Грачев.

Среди тех, кто получили мандаты в этом году и продолжают трудиться в заксобрании: Ольга Сынкина, Регина Юдина, Виктория Костенко, Андрей Корнеев, Константин Денисов, Сергей Удалов, Сергей Гладков. Перемены произошли и в руководстве нескольких комитетов – бюджетный вместо Владимира Капкаева возглавил Алексей Антонов, у руля «социалки» Евгения Ковалева сменил Иван Дзюбан, после его ухода председателя пока не назначили. Александр Санинский оставил должность руководителя комитета по вопросам жилищной и коммунальной политики (полномочия зампреда сложил депутат-строитель Леонид Писной), на его место пришел Сергей Грачев, но вскоре и он покинул эту должность. Курировать спортивные вопросы вместо Дмитрия Пьяных стал Станислав Денисенко, а в комитете по культуре, общественным отношениям и информационной политике на месте Аллы Лосиной стала председательствовать Ольга Сынкина. Аграрный комитет после ухода Николая Кузнецова руководителя так еще и не обрел.

Спортивное событие года

15 февраля саратовский биатлонист Александр Логинов стал чемпионом мира в спринте. Чемпионат проходил в Антхольце (Италия). Россиянин был точен на обоих рубежах и держал дистанционную скорость, что и принесло ему успех. Подиум с Логиновым разделили французы Фийон Майе, допустивший промах, и Мартен Фуркад.

Саратовская биатлонистка Анастасия Халиуллина в этом году блистала на юниорском чемпионате мира в В Ленцерхайде (Швейцария). Она взяла золото в индивидуальной гонке и еще серебро в эстафете.

Кира Степанова из Энгельса стала второй в Кубке мира по гребле на байдарках и каноэ в Сегеде (Венгрия).

В этом же году произошла своеобразная рокировка – один прославленный спортсмен-боксер Артем Чеботарев заявил об уходе из большого спорта, другой знаменитый земляк-прыгун в воду Илья Захаров сообщил о возобновлении карьеры.

Кризис года

Знаковым событием со знаком «минус» в сфере развлечений стало прекращение работы знаменитого кинотеатра «Победа». Его руководство еще в конце марта - в самый разгар пандемии коронавируса - решило закрыть заведение и уволить 51 сотрудника. На сайте «Авито» собственник здания и земли под ним разместил объявление о продаже объекта за 125 млн рублей. Министерство культуры предприняло несколько неудачных попыток выйти на переговоры, чтобы понять причину продажи и обсудить пути выхода из ситуации. В итоге владельцы сняли объект с торгов, но кинотеатр так и не заработал, сейчас там продают шубы.

Не обошлось в 2020 году без проблем в сфере промышленности. Сначала кризис поразил завод «СЭПО». Предприятие едва не прекратило деятельность, когда его руководитель Евгений Резник заявлял о закрытии производства холодильников «Саратов». Впрочем, после переговоров с чиновниками и Володиным производство возобновилось.

В декабре банкротом признали Энгельсский локомотивный завод» в связи с долгом компании «ВЭБ-Лизинг» и налоговой более 9,8 млрд рублей. Завод с большим пафосом открыли еще в 2015 году при участии канадской компании Bombardier, в качестве инвестиций привлекли 6,7 млрд рублей. Ожидалось, что предприятие даст более 1000 рабочих мест, но после того как в «РЖД» заявили об отсутствии в нем необходимости, проект прогорел, платежи в лизинговую компанию не исполнялись. При рассмотрении материалов в суде выяснилось, что у завода даже нет достаточного имущества для реализации, чтобы покрыть долг.

В конце октября режим простоя объявила знаменитая саратовская кондитерская фабрика. Но и тут пока удалось найти выход, нашли инвестора.