Правительство региона растягивает Саратов вместо того, чтобы ремонтировать его

В феврале этого года министр строительства и ЖКХ Саратовской области Дмитрий Тепин заявил о том, что в самом скором времени в Саратове появятся 2 новых микрорайона. Речь идет о бывших землях НИИ «Юго-Восток» в Кировском районе. Название поселкам еще не придумали, но зато уже обозначены точные сроки их появления - 3 и 4 года. «Четвертая власть» решила разобраться, кто же будет строить все эти дома и вообще почему город расползается как тесто? Почему вместо того чтобы заниматься сносом аварийного жилья и реконструкции уже стоящих домов, минстрой закапывает миллионы в пустыри  и в окраины? Что это за странная градостроительная политика такая?

Новый микрорайон лучше трех старых
Новые поселки площадью 20 га и 12 га, по словам министра Тепина, начнут строиться уже в июне этого года. Летом прошлого года КПСО «Госжилстрой» выиграл аукционы на аренду этих земель на 4 года, заплатив за это 24,1 млн руб. Поскольку учредителем казенного предприятия является минстрой, очевидно, что эта фирма реализует градостроительную политику правительства Саратовской области. Давайте посмотрим, в чем заключается эта политика. В конце 2013 года «Госжилстрой» выиграл еще 2 аукциона на участки под жилищное строительство площадью 35 га и 42 га в Кировском районе. На эти цели было потрачено 51,5 млн руб., на аренду земли будет израсходовано еще 180 млн руб. Итого выходит сумма в 231,5 млн руб.

В сентябре 2010 года еще одна афиллированная минстрою компания - ОАО «Ипотечная корпорация Саратовской области» (ИКСО) - выиграла аукционы на участки общей площадью 142 га. Земли расположены вдоль трассы, соединяющей поселки Солнечный и Юбилейный. За них корпорация отдала 16 млн руб. По планам чиновников, когда-нибудь там появится Солнечный-2, порядка 1 млн кв. м жилья. 

Путем нехитрого расчета складываем земли ИКСО и КПСО и у нас получается, что через несколько лет на пустынных окраинах Саратова должно быть построено около 2 млн кв.м. нового жилья (1 га=10 тыс. квадратных метров). Планы просто грандиозные, но оправданы ли они?

Понятно, что саратовцы продолжают нуждаться в собственном нормальном жилье и будут нуждаться еще долгое время - старый жилфонд постепенно разваливается. Однако почему горожан надо выселять из центра? Строительство микрорайонов с «нуля» на пустырях - удовольствие дорогое. Туда необходимо будет вести все коммуникации, прокладывать дороги, там надо будет строить новые детские сады, школы, поликлиники и прочую социальную инфраструктуру, в том числе за бюджетные средства. Как будто в казне Саратовской области имеется много свободных денег на эти цели. Не проще ли было бы сосредоточиться на уже существующих домах? Например, на аварийном жилье, которое уже расселено или расселяется: дома Лагутенко на 2-й Дачной в Ленинском районе, халупы на улице Огородной в Заводском районе и проч. Эти строения все никак не могут снести, и потому вот уже несколько лет они являются приютами для бродяг, алкоголиков-наркоманов и прочих асоциальных элементов. А кроме того, на этой территории уже есть вся готовая инфраструктура: дороги, школы и коммуникации, то есть при строительстве на этих землях можно хорошо сэкономить. Согласно целевой программе за 4 года Саратов должен расселить более 300 тысяч кв. метров аварийного и ветхого жилья. Таким образом, в городе освобождаются земельные участки на 300 тыс. метров, а учитывая, что на месте 2-4 этажных лачужек могут быть построены многоэтажные дома, то вполне можно говорить о 1 млн кв. метров.

В общем, при желании, активно занявшись сносом аварийных домов, власти могут найти в самом Саратове 1 млн кв. м. жилья и при этом не расширять город за счет окраин.

Немало земельных участков для будущих многоквартирных домов можно найти в Саратове, если заняться разработкой программы развития застроенных территорий. О необходимости этой программы уже давно твердят в кабинетах Саратовской областной думы и правительства, ее часто упоминает и губернатор Валерий Радаев. На сегодняшний день лишь треть территории Саратова занята жилищной застройкой, и строителям есть где развернуться. А если сюда добавить развалюхи в центре, которые не имеют никакой исторической ценности и исчезновение которых только украсит город, то вот вам еще потенциальные миллионы квадратных метров жилья.

Так почему же вместо того, чтобы осваивать все эти «миллионы» в самом городе, областные власти растягивают Саратов во все стороны? К чему приведет такая градостроительная политика -горожане будут жить на окраинах, а городской центр опустеет и постепенно превратиться в музей под открытым небом? Неужели все это делается в интересах саратовцев? Или все же в интересах отдельных лиц и структур, участвующих в земельных аукционах?

Кто все это будет строить?
Еще один интересный вопрос, на который пока сложно найти ответ: кто будет строить все микрорайоны на окраинах? В частности, 2 микрорайона на бывших землях НИИ «Юго-Восток». Ведь КПСО «Госжилстрой», как и многие другие застройщики в наше время, сами ничего не строят. Они  заключают договоры и получают деньги, а строят собственно строители. Еще летом прошлого года заместитель председателя правительства Саратовской области Сергей Канчер, комментируя итоги аукциона, заявил, что к строительству будут привлекаться «прежде всего местные строительные предприятия».  Корреспондент «4В» обзвонил крупнейших игроков на этом рынке, воспользовавшись списком, составленным минстроем по итогам 2013 года. В ЗАО «Саратовоблжилстрой» еще в прошлом году заявили, что не намерены участвовать в этом проекте. В ЖБК-3 сообщили, что их не приглашали к застройке земель НИИ «Юго-Восток». Более того, в компании усомнились, что они согласились бы на такое предложение, поскольку у них есть негативный опыт работы с КПСО «Госжилстрой», якобы связанный с неполучением положенных денег. «Гиганты» саратовского стройрынка «Зодчий», «СаратоврегионСтрой-С»,  «Стройкомплекс-2002», «Волгастроймонтаж» и «КМД»  также рассказали, что с ними не велось переговоров на эту тему. По словам экспертов, сегодня саратовским строителям хватает земли, их производственные мощности загружены, а потому возведение домов на выселках им не интересно.

Тогда кто же будет строить все эти микрорайоны? Напомним, по словам министра Дмитрия Тепина, это знаменательное событие начнется уже в июне. Может быть, чиновники привлекут иногородних или иностранных строителей? Однако до сей поры подобные попытки ни к чему не привели. В 2006 года московская корпорация «С.Холдинг» подписала с правительством региона соглашение о намерении строить жилые дома в Кировском районе и застраивать целые кварталы в центральной части города. В 2007 году турецкая компания «КаСа Строй» заявила о желании построить в Саратове современный отель за 20-30 млн долларов. В 2012 году итальянская фирма «Мод Холдинг» заинтересовалась жилищной застройкой в Саратовском районе. Московская группа компаний «Пересвет-групп» также вложилась было в строительный рынок Саратова, однако затем отдала свой бизнес местным фирмам. И где сейчас все эти фирмы?

Хочется, конечно, верить, что все эти не совсем понятные «строительные прожекты» являются частью масштабной, тщательно продуманной градостроительной политики Саратовской области. Но пока факты убеждают нас в обратном: город продолжает расползаться и гнить изнутри.