Рейтинг влиятельности Саратовской области-2016

ИГ «Четвертая власть» подготовила итоговый рейтинг 100 персон за 2016 год, оказывающих наибольшее влияние на политическую, экономическую и социальную сферу Саратовской области

09:00, 28 декабря 2016

Очень сильное влияние

Радаев Валерий, губернатор Саратовской области - 473
Панков Николай, депутат Госдумы от «ЕР» - 472
Курихин Сергей, депутат Саратовской областной думы, издатель медиа-холдинга «Взгляд» - 456
Митрополит Саратовский и Вольский Лонгин - 424,5
Сараев Валерий, глава Саратова - 423
Аренин Сергей, начальник ГУ МВД по Саратовской области - 417,5
Баталина Ольга, депутат Госдумы от «ЕР» - 408
Писной Леонид, депутат Саратовской областной думы, гендиректор ЗАО «Саратовоблжилстрой» - 407
Филипенко Сергей, прокурор Саратовской области - 400
Грищенко Олег, депутат Госдумы от «ЕР» - 399
Ландо Александр, председатель Общественной палаты Саратовской области - 398
Суровов Сергей, депутат Саратовской областной думы, ректор СГЮА - 397
Завозяев Игорь, начальник УФСБ по Саратовской области - 396
Воликов Владимир, прокурор Саратова - 390
Стрелюхин Александр, первый заместитель правительства Саратовской области - 388,5

Сильное влияние

Никитин Николай, руководитель СУ СКР по Саратовской области - 383
Тарасов Василий, председатель Саратовского областного суда - 377
Бибарсов Мукаддас, муфтий Саратовской области - 373
Гайдук Александр, депутат Саратовской областной думы, директор ООО «Вещатель» (телекомпании «Саратов 24»), заместитель секретаря Саратовского регионального отделения «ЕР» - 372,5
Чернощеков Леонид, депутат Саратовской областной думы, гендиректор ООО «Газпром трансгаз Саратов» - 367,5
Наумов Сергей, директор ССЭИ РЭУ им. Г.В.Плеханова, председатель Саратовской городской думы - 365,5
Пивоваров Игорь, вице-губернатор Саратовской области - 361
Лобанов Дмитрий, глава Энгельсского района Саратовской области - 358
Самсонова Зинаида, депутат Саратовской областной думы, председатель Совета регионального отделения «Справедливой России», генеральный директор ОАО Торговый дом «ТЦ-Поволжье» - 357
Рогожин Вадим, издатель интернет-газеты «Четвертая власть», секретарь СЖР - 354
Буренин Александр, заместитель председателя правительства Саратовской области - 351,5
Глозман Семен, депутат Саратовской областной думы, представитель президента ОАО «ЛУКОЙЛ» в поволжских и южных регионах - 346,5
Байбаков Александр, председатель арбитражного суда Саратовской области – 346
Кузнецов Николай, ректор СГАУ, председатель комитета по аграрным вопросам Саратовской областной думы - 345
Вячеслав Симшин, первый заместитель прокурора Саратовской области - 342
Нарыкин Алексей, руководитель Саратовского отделения Сбербанка России - 337,5
Беликов Андрей депутат Саратовской областной думы, гендиректор АО «Автокомбинат-2» - 337
Березовский Алексей, депутат Саратовской городской думы, президент ООО «Группа компаний Аркада» - 333,5
Попков Владимир, ректор СГМУ, председатель комиссии по бюджетно-финансовым вопросам - 332
Никонова Татьяна, депутат Саратовской городской думы - 330,5
Максимов Василий, депутат Госдумы от «ЕР» - 330
Евстафьев Аркадий, генеральный директор ЗАО «Инвестиционный холдинг «Энергетическая Союз», издатель ИА «Свободные новости», «Газета недели в Саратове» - 329,5
Комаров Олег, депутат Саратовской городской думы, президент Ассоциации ТПГ «Славянский мир» - 329
Козельский Виктор, руководитель управления федеральной налоговой службы по Саратовской области - 327,5
Бушуев Николай, депутат Саратовской областной думы, гендиректор ОАО «Научно-производственное предприятие «Алмаз» - 326,5

Среднее влияние

Гришин Павел, руководитель управления Росреестра по Саратовской области - 326
Ерохина Татьяна, заместитель председателя Саратовской областной думы, секретарь реготделения «ЕР» - 325,5
Соловьев Александр, заместитель председателя правительства Саратовской области - 323,5
Шамхалов Бейтемир, гендиректор ЗАО «ШЭЛДОМ» - 323
Петров Дмитрий, директор филиала ФГУП «ВГТРК ГТРК «Саратов» - 321,5
Арутюнова Ирина заместитель главы администрации Саратова, руководитель аппарата - 321
Шараев Сергей, председатель 12-го арбитражного апелляционного суда - 319
Шульдяков Владимир, министр здравоохранения Саратовской области - 318
Чепрасов Иван, глава администрации Балаковского района Саратовской области - 314,5
Ткаченко Олег, руководитель УФССП по Саратовской области - 314
Кузьмин Иван, заместитель председателя правительства Саратовской области - 313
Алешина Марина, главный федеральный инспектор по Саратовской области - 312,5
Капкаев Владимир, председатель Саратовской областной думы - 312
Галкин Олег, министр-председатель комитета по управлению имуществом Саратовской области - 311,5
Новицкий Андрей, генеральный директор ООО «Саратовская газовая компания», АО «Саратовоблгаз», АО «Саратовгаз» - 311
Соловьев Владимир, депутат Саратовской областной думы, генеральный директор ЗАО «Торговый дом «Эластик» - 310,5
Гончарь Александр, Саратовский межрайонный природоохранный прокурор - 310
Лыков Николай, главный редактор ИА «Взгляд-инфо» - 310,5
Камаев Александр, руководитель группы компаний «Эльдорадо» - 309
Выскребенцев Александр, министр финансов Саратовской области - 307
Комаров Антон, генеральный директор ТНТ-Саратов - 304,5
Сундеев Александр, вице-спикер Саратовской областной думы - 302,5
Плеве Игорь, ректор СГТУ - 301
Старенко Альберт, депутат Саратовской областной думы, директор ООО РОР «Солнечный-СК» - 300,5
Петряйкин Дмитрий, заместитель руководителя СУ СКР по Саратовской области - 300
Исаев Михаил, депутат Госдумы - 299
Подборонов Олег, депутат Саратовской областной думы, председатель Совета Энгельсского потребительского общества «Покровское» - 297
Аблязов Камиль, президент группы «Нарат», руководитель Саратовской татарской национально-культурной автономии – 295,5
Борисова Людмила, руководитель Саратовского УФАС России - 295
Шинчук Борис, директор музейного комплекса «Соколовая гора» - 294
Башкайкин Андрей, директор по информационной политике ИА «Саратов бизнес консалтинг», заместитель председателя Саратовской организации Союза журналистов - 290
Ветров Александр, председатель совета директоров ОАО «Балтекс» - 289
Горячева Олеся, министр-руководитель аппарата губернатора Саратовской области - 288,5
Тепин Дмитрий, министр строительства и ЖКХ Саратовской области - 288
Бурлин Сергей, заместитель руководителя Нижне-Волжского управления Ростехнадзора по Саратовской области - 287
Гнездилов Александр, начальник УФСИН России по Саратовской области - 285,5
Фейтлихер Леонид, бизнесмен, издатель медиаресурсов «Газета Наша Версия», ИА «Версия-Саратов» - 284
Щербаков Виктор, депутат Саратовской областной думы, первый заместитель гендиректора ООО «Птицефабрика Михайловская» - 283,5
Епифанова Марина, министр образования Саратовской области - 283
Саухин Андрей, директор ТФОМС по Саратовской области - 281

Слабое влияние

Ищенко Антон, депутат Саратовской городской думы от ЛДПР - 280
Коргунов Олег, директор Саратовского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» - 279,5
Ерофеев Юрий, депутат Саратовской городской думы, генеральный директор ООО «УК «ТЕСАР» - 279
Бокова Людмила, член СФ РФ, сопредседатель регионального штаба ОНФ в Саратовской области - 278
Резник Евгений, генеральный директор ОАО «СЭПО» - 277,5
Шлычков Евгений, депутат Саратовской областной думы, генеральный директор ОАО «РосБытХим» - 277
Янклович Александр, депутат Саратовской городской думы - 275
Семенец Николай, председатель комитета по бюджету и налогам Саратовской областной думы - 270
Журик Татьяна, уполномоченный по правам человека Саратовской области - 269
Островский Николай, председатель комиссии по соцсфере Саратовской городской думы, главный врач ГУЗ «Областной клинический центр комбустиологии» - ожогового центра - 267,5
Коссович Леонид, депутат Саратовской городской думы, президент СГУ - 265
Чумаченко Алексей, ректор СГУ им. Н.Г. Чернышевского - 264,5
Алимова Ольга, первый секретарь Саратовского обкома КПРФ - 262,5
Макаров Геннадий, начальник управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Саратовской области - 262
Чуриков Николай, министр транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области - 261,5
Фадеев Денис, глава администрации Петровского района - 261
Илюшкин Владимир, генеральный директор АО «Автогрейд» - 259,5
Разделкин Василий, заместитель председателя правительства Саратовской области - 259
Загородняя Татьяна, уполномоченный по правам ребенка в Саратовской области - 258
Андрющенко Андрей, руководитель управления Роспотребнадзора по Саратовской области - 253,5

Торжество властолюбия

Саратовское собрание элит: пассионарии, дельцы и болотные жители

Итак, «Четвертая власть» с помощью наших экспертов определила сотню влиятельных людей Саратовской области. В ней появилось много новых людей, так, в этом году частично обновилась политическая элита и пришли новые руководители в силовых ведомствах. Также произошло некое перераспределение влияния между старым и молодым поколением. Но в целом сонм власть предержащих остался неизменным. При засилье партократии и бюрократии.

Мистер «Очень важно»

В этот раз по итогам 2016 г. самым влиятельным человеком в Саратовской области определен губернатор Валерий Радаев. Это и понятно. За это время Валерий Васильевич укрепился, вырос его авторитет в среде элит области, повысилась популярность среди народа. Этому способствовало его активное участие в предвыборной кампании в Государственную и городскую думы. Ему пришлось часто встречаться с жителями, много выступать. Всеми наблюдателями отмечается, что Радаев стал более общителен с людьми, открыт к прессе, требователен к подчинённым. В нем открылись лидерские качества, которые до сих пор скрывались в глубинах его души. Он наконец-то стал вести себя как начальник области, в его словах и интонациях все увереннее проскальзывают хозяйские нотки. Радаев показал себя неистовым трудоголиком, постоянно выезжающим на объекты, наведывающимся в районы, проводящим бесконечные совещания. Для него это очень важно. Кстати, словосочетание «очень важно» за частоту употребления стало в его речи как бы междометием. Но порой кажется, что в этом усердии он перебарщивает. Получается, что губернатор пытается вывести управление области на ручной режим и докопаться до каждой мелочи самому. А это уже перегиб, т.к. показывает, что он не может оптимально перераспределить обязанности между своими замами и ведомствами. То, что ему до всего есть дело, - это хорошо, но то, что он пытается самолично всем управлять, начиная с каждого двора, где идет ремонт, до переговоров с крупными инвесторами, говорит о слабости его команды, на которую начальник не может положиться или не доверяет ей. При этом он не всегда показывает свою компетенцию и знание ситуации, специфики работ. Так, не раз было замечено, что чиновники или дорожные строители ему пытаются представить ситуацию или объект в лучшем виде, хотя это не всегда соответствует действительности. В частности, не раз бывало, когда «Дорожный контроль» вскрывал нарушения в каком-то дворе или улице, где ведется ремонт, а следом туда приезжал губернатор и, после благостного отчета ему, хвалил за сделанную работу. К Радаеву есть пожелание - больше читать прессу и специальную литературу и меньше слушать окружение. Тогда он будет лучше разбираться в обстановке и будет более компетентным. И перестанет изнурять себя.

Соратник

С минимальным отрывом от Радаева (всего на одну единицу) идет Николай Панков, депутат Госдумы. Он сохраняет своё колоссальное влияние из-за того, что является ведущим авторитетом в областной власти. Положение Панкова в верхушке иерархии объясняется тем, что он является одним из ближайших соратников самого влиятельного земляка Вячеслава Володина и продолжает курировать различные политические и социальные проекты, инициируемые неформальным лидером губернии. Панков продолжает оказывать большое влияние на региональный политсовет «Единой России», а значит, при желании может влиять и на деятельность областной и любой нижеуровневой думы (совета). Правда, стоит отметить, что своим влиянием Николай Васильевич редко пользуется, и если применяет его, то в редких случаях, т.к. сложившаяся система власти в области позволяет не шибко вмешиваться в политические процессы. Так, влияние Панкова на областное правительство намного ниже, чем, скажем, на партию. Тут «царство» Радаева, и по установившемуся негласному распределению зон влияния и ответственности Панков туда предпочитает не влезать. Официально он сосредоточен на депутатской работе. На выборах в Госдуму получил лучший показатель среди одномандатников, что объясняется его усердной работой в округе. Он не стал заниматься самоуспокоением, рассчитывая на свою популярность и административный ресурс, а продолжал топтать ногами свой большой округ. Кроме того, Панков не только сохранил, но и упрочил свой статус в Госдуме, став заместителем руководителя фракции «ЕР», что по аппаратным меркам выше, чем должность председателя комитета, каковым он был в прошлом созыве. Он является руководителем одной из трех внутрифракционных групп ЕР.

Предводитель и архипастырь

Неожиданным для «4В» стали высокие оценки, данные нашими экспертами Сергею Курихину. Он занял прочно третье место, с большим отрывом от других. В весеннем рейтинге он стоял на 6 месте. Хотя, по нашим наблюдениям, Курихин за это время, напротив, снизил свою политическую и информационную активность. Он не претендует на должности и не борется за власть. Его высокие оценки объясняются тем, что эксперты не видят в федеральных и областных чиновниках, даже среди высокопоставленных лиц, влиятельных людей, что и отражено в данном рейтинге - они друг от друга зависят и встроены в систему вертикали власти. Поэтому на первые места по влиятельности выходят абсолютно или почти полностью самостоятельные политические и деловые игроки. И лидером среди них, несомненно, является Курихин - активный инициатор и модератор многих политических и информационных процессов. Он ведет свою игру как в тиши своего кабинета, так и публично в облдуме, и главное, используя свое главное политико-информационное оружие - «Взгляд-инфо», через которое он реализует почти все свои проекты и спецоперации. Его амбиции выражаются в требовании от властей уважительного отношения к пассионарным людям, коих явно не хватает во всех видах власти. Комплекс критериев, обозначенных в нашем рейтинге, - самостоятельность в принятии решений, влияние на власть и контроль медиа-ресурсов - подняли Курихина на такую вершину, усилив его тяжеловесность. Слабостью этого политика-бизнесмена в этом году стала неоправданная с политической и информационной точки зрения война с медиа-холдингом «Общественное мнение» и, в частности, с его руководителем Алексеем Колобродовым, которая мало что дала Курихину, но многое вышеупомянутому медийному деятелю. По крайней мере, об «ОМ» много пишут в связи с конфликтом, и даже если ему не сочувствуют, он находится в центре внимания. Таким образом, Сергей Георгиевич как бы приподнял павшего Алексея.

***

Традиционное положение митрополита Лонгина в первой пятерке самых влиятельных людей в Саратовской области объясняется его авторитетом среди элит, популярностью у народа и самостоятельностью. При этом владыка не ведет политической деятельности и в уходящем году был мало заметен, не инициировал и не участвовал в громких проектах и событиях. Его деятельность ведется в рамках митрополии. А вот здесь он проявляет активность как успешный хозяйственник, продолжающий активно строить храмы новые и обустраивать старые, и вершитель судеб священнослужителей, занимаясь кадровыми перестановками и наказанием заблудших клириков.

Градополковник

Валерий Сараев, глава Саратова, сохранил своё 5 место. Его он по праву занял, взяв бразды управления городским хозяйством. А после того, как бывший глава Саратова Олег Грищенко сосредоточился на предвыборной кампании и в итоге стал депутатом Госдумы, его оппонент только усилился. Сараев смог провести в гордуму многочисленную группу своих сторонников, закончить кадровые перестановки в мэрии и районных администрациях, МУПах. На сегодняшний день он имеет почти полную власть над городом. Отчасти его уравновешивает едросовское крыло в гордуме во главе с ее спикером Сергеем Наумовым. Таким образом, хоть в какой-то степени произвели разделение городских властей. Сараев активен и заметен. Держит ситуацию под контролем, что не позволяет коммунальным ЧП, то и дело случающимся в дряхлом городском хозяйстве, перерасти в состояние катастроф. Однако жесткий и упрямый характер и неимение всевластия в отдельно взятом городе делает позицию Сараева уязвимой для критики оппонентами, число которых всё больше будет возрастать. Тем более если Володин продолжит делать замечания по коммунальному состоянию Саратова, как это он сделал по поводу неубранной улицы Волжской, включая сарказм о шарах, катавшихся по ней, что стало мемом-символом городского хозяйства. А весной наверняка проявятся и другие огрехи, о которых «Дорожный контроль» писал и которые до конца не устранены.

Наследник Бондара и власть силовиков

Начальник ГУ МВД по Саратовской области Сергей Аренин с предыдущего рейтинга влияния поднялся с 13 на 6 место. Эксперты его считают по-прежнему самым влиятельным силовиком. Тому способствует его харизма и напористость. Он сумел затмить и даже где-то подмять под себя других руководителей правоохранительных органов. Как его ни спроваживали слухмейкеры в другой регион или в Москву, или на чиновничью работу, он никуда не ушел, окопавшись в областной милиции.

Но у него появился серьезный соперник в условном соревновании за влияние в правоохранительной и политической сферах области. Это новый прокурор области Сергей Филипенко. Этот молодой силовик с наскока, едва вступив в должность, ретиво взялся за дело. Начал проявлять медийную активность, привлекая внимание СМИ к делам прокуратуры. Стал инициатором нескольких направлений в правоохранительной сфере. К примеру, заставил силовиков взяться за коллекторов, которые буквально терроризируют население. Их поиском и расследованиями по какой-то причине не занимались или занимались вяло. Но, как оказалось, их можно находить и наказывать. За короткое время проведено около десятка операций по задержанию коллекторов. Хочется надеяться, что эта работа не ослабнет, и террористическая деятельность криминальных коллекторов в Саратовской области будет остановлена.

Отрадным для СМИ явился интерес Филипенко к критическим публикациям и телесюжетам. Он поручил провести несколько проверок по фактам сообщений СМИ. В частности, большое внимание его вызвала ситуация в Марксовском районе, где прессой, в частности, «Четвертой властью» и телекомпанией «Саратов 24», была вскрыта масса нарушений, имеющих признаки преступлений со стороны местной власти. При прежнем прокуроре работа областной прокуратуры по публикациям СМИ была, к сожалению, запущена.

Та ретивость, с которой Филипенко взялся за работу сразу по нескольким направлениям прокуратуры, позволила его сравнить с уже легендарным прокурором Анатолием Бондаром, перед которым трепетали мэры и даже сам губернатор Дмитрий Аяцков, в отношении которого все-таки было возбуждено уголовное дело (и затем закрыто скорее по политическим мотивам). Бондар так же был медийно активен, проводил проверки по публикациям прессы, выступал с инициативами и решениями, которые можно было назвать не только правоохранительными, но и политическими в силу их резонанса. Станет ли Филипенко таким же, как Бондар? Ответ на этот вопрос будет скорее отрицательным, потому что тот прокурор действовал в иную политическую эпоху, а этому придется ориентироваться на сложившуюся вертикаль власти и расстановку сил. Но, тем не менее, многое от Бондара или от самого себя он уже применяет и, несомненно, будет усиливать своё влияние. Власть Аренина в правоохранительной среде будет снижаться, а Филипенко сможет достигнуть в иерархии влияния еще больших вершин уже в следующем году.

В целом силовики сохраняют свои высокие позиции в рейтинге влиятельности. Новый начальник УФСБ Игорь Завозяев - 13 место, прокурор Саратова Владимир Воликов - 14 (в предыдущем - 33), руководитель СУ СКР Николай Никитин - 16 (18).

Из лидеров юридической элиты глава третьей власти - председатель Саратовского областного суда Василий Тарасов - опустился с 9 на 17 место. Возможно, тому причиной критика судебных органов и его лично, которая ведется некоторыми влиятельными СМИ, резонансные уголовные дела в отношении судей (дело Стасенкова), которые нанесли репутационные потери судебной системе области. Да и кандидатуры в судьи стали не так бесспорно, как раньше, в облдуме проходить.

Один и Локки

Замыкает десятку супервлиятельных персон губернии Олег Грищенко. После того как он сложил с себя полномочия главы Саратова и секретаря реготделения «Единой России», естественно, он упал в рейтинге влияния. Но остался в кучке тех, кто влияет на политическую или иную ситуацию в области. Это объясняется тем, что Грищенко продолжает вести себя как самостоятельный политик и игрок, здесь он опирается на свое финансовое положение, будучи состоятельным человеком, он может направлять свои ресурсы на поддержание своего влияния. Также он опирается на свою команду, которую он после «сдачи» города не растерял, отчасти провел в гордуму, где грищенковские депутаты показывают себя как самые активные парламентарии, соревнуясь с официальными оппозиционерами, которые традиционно жестко выступают. Здесь группа Грищенко также находится во внутренней оппозиции к главе Саратова Сараеву, что не позволяет ему расслабиться и почивать на лаврах победителя. Валерий II всегда будет находиться в напряжении из-за действий своих оппонентов.

***

В группе самых влиятельных лиц губернии по-прежнему остаётся Александр Ландо, бессменный председатель Общественной палаты. Мы о нем за всё время написали столько, что нового ничего не скажешь, а повторяться не хочется. Но сможет ли Ландо удержать такое же влияние в следующем году? По некоторым признакам видна его усталость, связанная с возрастом. Уже говорят о возможности уйти на покой или передать бразды управления общественниками другому, более молодому соратнику, скажем, Борису Шинчуку. Но пока наш неугомонный живчик Соломоныч продолжает зажигать везде, где хватает сил и времени.

Совет ректоров

Ректор Юридической академии Сергей Суровов остается в группе очень сильного влияния (12 место). Это самый влиятельный ректор области. Его влияние обусловлено связями с правоохранительными органами и судьями. А также тем, что он входит в саратовское окружение Володина. Этого вполне достаточно, чтобы не заниматься политикой, но быть тяжеловесом.

А вот его коллега по ректорскому корпусу Сергей Наумов (21 место) делегирован в реальную политику. Имея основное место работы в Экономическом институте, который возглавляет, он избран председателем Саратовской гордумы. Его функции в гордуме скорее нужно определить не как лидерские, а как кураторские, координационные. Своим присутствием в законодательной власти города он должен отчасти уравновешивать главу Саратова Сараева. Вокруг Наумова сплотился блок депутатов-списочников от «ЕдРа», которые обязаны своим мандатом не административному ресурсу, не Сараеву, а партии. Наумов также был теневым руководителем предвыборного штаба «ЕР» на прошедших двухуровневых выборах. Большой опыт аппаратчика и связь с «саратовскими москвичами» делает его позиции сильными.

Третий ректор-политик Николай Кузнецов хотя и снизил свои позиции в рейтинге (29 место), но остается в группе «сильное влияние». Он оказывает влияние на руководство областной думы, где работает председателем аграрного комитета, и его называют реальным кандидатом в спикеры после новых выборов, которые состоятся в сентябре 2017 года.

Еще один ректор-депутат, но уже гордумы - Владимир Попков, ректор Медицинского университета, также входит в группу «сильное влияние» и упрочил свои позиции, поднявшись на 15 мест с предыдущего рейтинга - на 34-е. Сняв с себя полномочия секретаря реготделения «ЕР», в новой думе он стал председателем ключевой комиссии по бюджетно-финансовым вопросам. Тем самым остался в сонме лиц, принимающих решения.

Вообще теперь в гордуме заседают аж три руководителя вузов, еще туда снарядили президента СГУ Леонида Коссовича. Это даже смотрится несколько нелепо, т.к. ректоры больше являются деятелями федерального уровня, ну, областного как минимум, а заседают в муниципальном собрании. Но это, по-видимому, связано с задачей укрепить гордуму и фракцию «ЕР» в ней. Опять же для того, чтобы уравновесить мэрию. На независимых от городской власти людей тяжело давить мэру, но в то же время они легко управляемы по партийной линии.

Акулы пера и касатки камеры

В итоговом рейтинге бросается в глаза то, что руководители СМИ попали на высокие места. Таковы оценки наших экспертов с учетом коэффициентов, которые имеет каждый критерий. Но есть в этой группе и свои особенности. Так, лидером среди медийных деятелей является Александр Гайдук. Помимо руководства одной из ведущих и влиятельных телекомпаний «Саратов 24», он является еще и депутатом облдумы, а также влиятельным лицом в президиуме политсовета саратовской «ЕР». Не говоря уже о том, что его связывают тесные партнерские отношения с Николаем Панковым. Всем этим и обуславливается его высокая позиция в рейтинге влияния - 19 место.

Себя, вашего покорного корреспондента, оценивать не буду. Единственно замечу, что самооценки мои скромны.

Сравнительно высоки позиции и Татьяны Никоновой (35 место). Ее влияние не столько в том, что она числится депутатом гордумы, сколько в том, что является соиздателем медиа-холдинга, основой которого является «МК» в Саратове». Но влияние ее достигнуто даже не этим, а тем, что она являлась главным оперативным организатором двух праздников - выпускников «Роза ветров» и первокурсников «Поехали!». А это проекты, инициированные лично Володиным. Вероятно, эти проекты она будет вести и в следующем году. Недавно Татьяну Владимировну назначили директором старого ТЮЗа, что укрепило ее авторитет в культурной элите региона.

В группе «среднее влияние» присутствуют два руководителя телекомпаний Дмитрий Петров (ГТРК «Саратов») (45 место) и Антон Комаров (ТНТ-Саратов) (61 место), а также главред влиятельного ИА «Взгляда-инфо» Николай Лыков (58 место) и директор «СарБК» Андрей Башкайкин (71 место).

Сюда же, к числу медиа-руководителей, можно отнести и Леонида Фейтлихера, который хоть и теряет влияние на процессы в области, будучи территориально отстраненным от нее, свое влияние он все же сохраняет, являясь издателем медиа-группы «Версия» (77 место).

То же, в общем-то, можно сказать и об Аркадии Евстафьеве, которого хоть и называют местным олигархом, но скорее с иронией. Да, он богатый человек, но, являясь либеральным оппозиционным деятелем, не имеет поддержки ни во властных структурах, ни в народе, а его влияние в основном держится за счет финансируемой им медиа-группы «Свободные новости». Но по совокупности показателей самостоятельности, капитала и медиа-ресурсов он смог попасть в группу «сильное влияние» - 37 место.

Политические аутсайдеры

В рейтинге сформировалась группа политиков, чье положение по должности высоко, но влияние их весьма низко. Главной «минусовой» сенсацией данного рейтинга является 53 место, данное нашими экспертами председателю Саратовской областной думы Владимиру Капкаеву, второму лицу по своему положению в иерархии власти области. С предыдущего рейтинга он потерял сразу 21 позицию. То есть его не воспринимают как влиятельное лицо, принимающее решения в своей сфере. Он не популярен, не имеет должной поддержки ни в силовых, ни в бизнес-, ни в медийных кругах. Одним словом, в прямом его значении - спикер, т.е. ведущий заседания, а не руководитель думы.

Следом идет его заместитель Александр Сундеев - 62 место. Еще один думский деятель, получивший неадекватно низкое место относительно занимаемой должности, - Николай Семенец, председатель по бюджету и налогам облдумы, 88 место.

Эта думская тройка еще как-то пытается управлять думой, но это становится им все тяжелее. Более молодые думские тяжеловесы их поддавливают, и их можно назвать уходящими натурами, в новую думу они если и пройдут, то высоких постов получить не должны из-за утраты авторитета.

На их фоне резко выделилась Татьяна Ерохина, еще один зам председателя облдумы (42 место - на 11 позиций выше «шефа» Капкаева). Она отличилась работой в штабе «ЕР» во время предвыборной кампании, ее там заметил Володин. И вот результат - она стала секретарем саратовского «ЕдРа». Это резкий карьерный рост молодого политика. Хотя Ерохину трудно назвать самостоятельным руководителем, да, она сейчас опекаема группой товарищей (потому такое низкое место при занимаемой двойной партийно-думской должности). Но как знать, с таким норовом она может вскоре потеснить и саму Ольгу Баталину (7 место) на дамском политическом олимпе.

Еще одна супердама саратовской политики Марина Алешина так же, как думские старожилы, является аутсайдером - 52 место, на одно место выше Капкаева. А ведь она - око государево в регионе, главный федеральный инспектор. Но ныне Алешина неактивна, невлиятельна, незаметна вообще. Отсюда и должная оценка ее влиятельности. Тоже, можно сказать, уходящая в натуре.

Растерянная оппозиция

Еще одной сенсацией рейтинга явилось падение влияния системной оппозиции. В сотне влиятельных людей едва удержалась первый секретарь обкома КПРФ Ольга Алимова (93 место). Другие ее влиятельные однопартийцы выпали из сотни. Это связано с проигрышем партии на выборах в Госдуму и гордуму. Выборы показали, что у областной КПРФ нет ни властной, ни финансовой поддержки, ни даже должной поддержки избирателей. Лично меня впечатлил недавний митинг-пикет КПРФ с презентацией акции по сборам подписей против губернатора Радаева. Это было весьма показательное событие. Коммунисты на столь важное для себя действо собрали всего несколько десятков человек. Т.е. руководители саратовской КПРФ не смогли согнать на митинг даже своих членов! После этой акции о какой поддержке народа можно говорить и в какие рейтинги попадать? Только разве что в рейтинги аутсайдеров, и успокаиваться тем, что в них оказались и окостеневшие мастодонты-едроссы из облдумы.

Также в группу «слабое влияние» переместился лидер саратовских жириновцев Антон Ищенко - 81 место (минус 50). С его падением также всё понятно - он потерял мандат депутата Госдумы. И то, что он остался в сотне влиятельных лиц, объясняется связями и некой поддержкой его властными лицами и структурами, а также активная медийная и депутатская (теперь в гордуме) деятельность.

Из лидеров оппозиционных партий высокие позиции сохранила только Зинаида Самсонова, председатель саратовской «Справедливой России», оказавшись на 24 месте в группе «сильное влияние». Хотя партия и не смогла провести в Госдуму по Саратовской области своего кандидата, Зинаида Михаиловна помогла пройти в гордуму своему сыну Максиму и остается сама активным депутатом облдумы. Кроме того, является руководителем крупной компании в области и независимым от власти самодостаточным политиком. В отличие от того же Евстафьева, она не воюет с властью, а сотрудничает с ней хотя бы на деловом поприще.

Муниципалы: соль или горечь земли

Из муниципальной власти в рейтинг на высокие позиции попал только глава Энгельсского района Дмитрий Лобанов (23 место). Это объясняется неким большим влиянием, которое, как говорят, он оказывает на губернатора. К тому же он является самодостаточным состоятельным человеком, полностью сосредоточившим власть в Энгельсском районе вокруг себя. Его коллега, глава администрации аналогичного района - Балаковского - Иван Чепрасов оказался только на 49 месте. Видимо, под конец года его положение подкосили коммунальные ЧП, случившиеся с отоплением домов, так что Радаев вынужден был провести там кадровые разборки. В итоге Чепрасов потерял с весны сразу 24 позиции.

Еще один глава крупного района - Петровского, бывший вице-губернатор Денис Фадеев смог удержаться в сотне влиятельных людей - 96 место. Но, думается, в следующем году, он выпадет из этой обоймы.

По другим главам крупных районов с центрами-городами - Балашовского и Вольского - говорить пока не приходится, они там только недавно назначены.

***

Это, пожалуй, все, на ком можно сконцентрировать внимание читателей, анализируя рейтинг влиятельности. Заметно, что высокопоставленные чиновники областного правительства, кроме зампреда Александра Стрелюхина, не занимают должные по статусу места в рейтинге. Это говорит о давней тенденции падения авторитета и реального влияния чиновничества на дела губернии. В нынешние времена на Саратовщине, как и по всему миру, правят сила и деньги. А тот, у кого есть и сила, и деньги, и становится теневым властителем. В том политическом болоте, которое образовалось в Саратовской области, лишь пассионарные люди или дельцы могут реально влиять на процессы и проявить себя. Но болотные люди этому сопротивляются. В этой борьбе кроется конфликт саратовских элит и стагнация в развитии губернии.

Вадим Рогожин, с почтением

Методика рейтинга

Список был составлен на основе оценок экспертов. Им было предложено выставить баллы по семи критериям каждому представленному номинанту. Если эксперт не оценивал себя, за него выставлялись средние баллы, исходя из оценок других экспертов.

Еще в первом экспертном опросе в марте 2016 г. были определены коэффициенты (вес) каждого критерия, которые применялись при суммировании набранных баллов

Критерии оценки

Влияние на принятие решений в своей сфере деятельности
Влияние на властный ресурс
Связи и поддержка власти
Связи в силовых структурах
Авторитет (популярность) среди населения
Контроль медиа-ресурсов
контроль в бизнес-структурах.

Кроме того, эксперты оценивали вес каждого критерия.

Таким образом, был создан более объективный подход к определению степени влияния представленных персон. Стоит также отметить, что эксперты, вне зависимости от сферы деятельности, давали сходные оценки, что еще раз подтверждает объективность исследования.

Экспертами «Четвертой власти» выступили:

Светлана Бакал, первый заместитель министра информации и печати Саратовской области

Андрей Башкайкин, директор по информационной политике ИА «Саратов Бизнес Консалтинг»

Антон Комаров, генеральный директор телекомпании «ТНТ-Саратов»

Николай Лыков, главный редактор ИА «Взгляд-инфо»

Виктор Марков, депутат Саратовской городской думы

Дмитрий Митрошин, политический обозреватель

Сергей Наумов, председатель Саратовской гордумы, директор Экономического института

Татьяна Никонова, депутат Саратовской гордумы, главный редактор «МК» в Саратове»

Николай Скворцов, директор Центра Правовых технологий «ЮРКОМ», член Общественной палаты Саратовской области

Александр Степанов, к.э.н., член Общественной палаты Саратовской области

Евгений Чернов, к.п.н., депутат Саратовской городской думы.