В облдуме поспорили, можно ли операторам связи строить вышки без разрешения
12:04, 27 сентября 2017
В Саратовской областной думе разгорелся жаркий спор из-за желания операторов сотовой связи строить свои вышки без разрешения властей. Это произошло сегодня на заседании рабочей группы думского комитета по ЖКХ.
Председатель комитета Александр Санинский напомнил, что прошлым созывом в июне в регионе был принят закон о возможности строительства некоторых нелинейных объектов без разрешения, но сотовых вышек в этом списке не было. На последнем заседании областной думы пятого созыва законопроект о внесении в список еще и сотовых вышек был принят к рассмотрению. Речь идет о строительстве сооружений, для которых не требуется разрешение. Законопроектом предусмотрено дополнение перечня линейно-кабельными и антенно-мачтовыми объектами связи.
Документ представил заместитель министра промышленности Дмитрий Саратовский на заседании думского комитета по ЖКХ. Он рассказал, что это позволит убрать административные барьеры и быстрее обеспечивать население связью.
«Это поспособствует инвестиционной привлекательности региона для операторов связи, созданию новых рабочих мест, увеличению инвестиций и налоговых поступлений в бюджет», - сказал Дмитрий Саратовский.
После этого слово дали юридическому представителю сотового оператора «Мегафон» Андрею Денисову. По его словам, на согласование всех документов тратится больше года, а на строительство и запуск самой вышки несколько месяцев.
«Сам объект возводится моментально. Мы можем быстро возвести вышку и начать обслуживать граждан, но это невозможно, так как приходится соблюдать требования законодательства и согласовывать все. У нас в филиале 13 субъектов. Все субъекты приняли подобные акты, кроме Астраханской, Саратовской области, республики Марий Эл, - сказал представитель одного из ведущих сотовых операторов. - Львиную долю времени занимает именно документальная волокита».
Андрей Денисов добавил, что никто не намерен строить вышки там, где не положено, и нарушать основные градостроительные положения.
«Это приведет к последующему демонтажу объекта, судебным искам. Зачем нам нести лишние расходы. Мы коммерческая структура. Для нас это не выгодно», - поддержали его другие представители сотовых компаний.
Однако этот ответ не удовлетворил членов рабочей группы. Иван Чепрасов напомнил о ситуации в Балакове, когда без разрешения возвели линии связи, а потом на эти же участки выдали разрешение на строительство домов многодетным семьям.
«Разрешение - это дополнительный барьер против таких проблем. Надо более подробно разобраться, возможно, сократить сроки выдачи разрешения, так как администрация, когда выдает разрешение на строительство, принимает всю полноту ответственности за это», - сказал облдеп Иван Чепрасов.
Представитель оператора «МТС» еще раз ответил, что разрешение на строительство – не панацея, и оно не спасет от всех рисков.
Член фракции КПРФ Александр Анидалов потребовал назвать ему «необоснованные барьеры», которые мешают получать разрешение.
Оказалось, что для этого необходимо иметь экспертизу проектной документации и соответствие проекта СНИПам.
«Вы хотите башню 32 метра построить без экспертизы?», - уточнил глава комитета по градостроительству Виталий Желанов. - Вы что, себе приговор подписываете?».
Глава ТПП, депутат Алексей Антонов призвал прислушаться к федеральному законодательству, который разрешает снять административный барьер.
«А отвечать будет город, губернатор, если не дай бог, что случится», - отметил Анидалов.
После жарких споров было принято решение доработать законопроект, еще раз его исследовать и рассмотреть на рабочей группе.