Меняется порядок назначения представителей общественности в ККС
10:34, 3 февраля 2017
В Саратовской областной думе совершенствуют порядок назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей. Поправки обсуждались сегодня на заседании рабочей группы комитета по госстроительству и МСУ.
На мероприятии рассмотрели законопроект, изменяющий порядок назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей области. Документ был внесен депутатом Сергеем Курихиным. Его помощник Ксения Корнилова представила суть поправок в действующее законодательство.
«Назначение представителей общественности в квалификационную коллегию судей Саратовской области показало, что установленная действующим законом процедура назначения нуждается в доработке», - отметила она.
Проектом предполагается устранить пробел в проведении процедуры предварительного рассмотрения документов кандидатов в представители общественности. Планируется, что теперь этот процесс будет организован по аналогии с избранием представителей облдумы в квалифколлегию при адвокатской палате региона.
«Были получены заключения от всех ведомств, все замечания были учтены», - добавила Ксения Корнилова.
По ее словам, в новой редакции документа уточнены сроки объявления конкурса на вакансию представителя, перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, а также предварительное рассмотрение кандидатов расписано подробно.
«Решено, что если до окончания срока действия квалифколлегии остается не более 3 месяцев, то процедура назначения представителя общественности не проводится», - продолжила она.
«Представители общественности подотчетны Саратовской областной думе, но они неподотчетны за принимаемые квалификационной коллегией решения, поэтому предлагается просто представлять отчет о своей работе, как это предусмотрено федеральным законом», - сообщила Корнилова.
Представитель областной прокуратуры Олег Петров выразил некоторые сомнения по поводу формулировки о предоставлении отчетов. По его мнению, такая трактовка может быть слишком «широкой» и привести к недопонимаю.
«Я думаю, мы еще раз посмотрим федеральный закон. Но принципиальных отличий, если мы напишем, что предоставляют информацию, а не отчет, не будет», -
«Нет, ну если отчет принят федеральным законом, зачем мы будем вносить информацию? Нарушений закона тут нет», - заявил председатель комитета Александр Сундеев.
Затем Сундеев обратил внимание, что в документе среди субъектов, имеющих право выдвигать своих кандидатов в качестве представителей в ККС, появилась Общественная палата региона.
«Общественная палата у нас наделена законодательной инициативой практически во всем, а вот трудовые коллективы и общественные объединения не имеют такого права. У нас на сегодняшний день в Общественной палате представлено около 32 общественных объединений. Допустим, комитет профсоюзов выдвинет своего кандидата, и Общественная палата выдвинет представителя из комитета профсоюзов. Есть ли смысл? Мне кажется, это не настолько принципиально. У нас в Общественную палату направляются все законопроекты, которые имеют социальную значимость, они участвуют в обсуждениях при принятии законов», - рассказал Александр Сундеев.
В ответ Ксения Корнилова сообщила ему позицию автора законодательной инициативы, которая разнилась с мнением Сундеева. По ее словам, облдеп Курихин исследовал практику других регионов и пришел к выводу, что право Общественной палаты представлять своих кандидатов не нарушает ни один закон.
«Общественная палата Саратовской области достаточно активна последнее время. Если даже они будут выдвигать кого-то, это никоим образом не будет умалять возможности других объединений, чтобы выдвинуть свою кандидатуру», - пояснила Корнилова.
По данному поводу председатель комитета спорить не стал, предложив обсудить этот момент уже на заседании комитета. В целом же документ был поддержан.