Операция «Удушливый газ»

Разоблачителя нарушений в газовой компании сделали «коррупционером»

Недавно Ленинский районный суд города Саратова поставил точку в одном удивительном, похожем на шпионский роман, уголовном деле. Только представьте себе: в ходе судебных разбирательств выясняется, что главные участники процесса – не те, за кого себя выдают, из дела исчезают важные улики. Более того, ниточки этого преступления, на первый взгляд похожего на мелкую коррупцию, могут тянуться к крупной газовой компании и затрагивать безопасность всей области.

Версия I: бытовая
Эта история началась самым банальным образом 6 июня 2011 года, когда в собственном кабинете за взятку в размере 2 тыс. рублей был задержан 35-летний Виталий Терин, главный государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального газопроводного транспорта, газораспределения и газопотребления Средне-Поволжского управления Ростехнадзора. По официальной версии, взятку ему дал предприниматель, коммерческий директор ООО «СТР» Василий Капканов. За эти деньги Терин обещал проставить экзамены двум работникам этой фирмы: Сильнову и Егорову. Эти молодые люди обучались в специальном учебном центре АНО УЦ «Знание» на газосварщиков, но практически не посещали занятия и потому никак не могли поразить приемную комиссию своими ответами. А инспектор Терин, как специалист, как раз состоял в приемной комиссии этого центра и теоретически мог помочь им пройти аттестацию.
Сначала в апреле 2011 года к инспектору приходят сами Сильнов и Егоров, но он никак не реагирует на их просьбы. 3 июня к нему приходит их начальник Василий Капканов и интересуется: как бы сделать так, чтобы его парни сдали экзамены. Инспектор Ростехнадзора, ничего не говоря, пишет на листке бумаги свой номер телефона и слова: «По тысяче рублей с человека». 6 июня предприниматель приходит в Ростехнадзор с деньгами, при этом он уже обвешан видео и аудиоаппаратурой, которую ему любезно предоставили в полиции. Кстати, за несколько часов до этой встречи Виталий Терин ставит на списке людей, прошедших аттестацию на газосварщика, свою подпись. Среди них оказались и работники ООО «СТР». Итак, Капканов садится за стол напротив инспектора, кладет деньги под лежащий рядом ежедневник и затем уходит. Через минуту в кабинет врываются стражи порядка, хватают «коррупционера», приглашают понятых и оператора с видеокамерой, потом обыскивают помещение и находят злополучные 2 тыс. руб.
Подобные истории часто мелькают на информационных лентах. Виталий Терин выглядит сильно удивленным, все отрицает – в общем, все как обычно. Необычным был лишь один момент: увидев двух приглашенных на «место преступления» понятых, инспектор Ростехнадзора заявил, что это те самые Сильнов и Егоров, которые приходили к нему в гости и просили его проставить им экзамены. Но мало ли что может сказать человек в состоянии аффекта?!
После длительного следствия в отношении Терина было заведено уголовное дело по ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение взятки должностным лицом). Обвиняемый и его адвокат написали, что желают, чтобы дело рассматривал суд присяжных, однако в последний момент его переквалифицировали на более «мягкую» - ч. 1 все той же статьи 290 и направили в Ленинский районный суд. Защитник Терина Тамаз Барбакадзе уверен, что это было сделано преднамеренно, поскольку присяжные под наплывом доказательств наверняка оправдали бы «взяточника». И, действительно, процесс получился захватывающим. Добавим, что в итоге в мае этого года Терина признали виновным: оштрафовали на 60 тыс. руб., кроме того, ему запретили в течение трех лет занимать государственные должности.

Версия II: полицейская
Вскоре после начала судебного процесса выяснилось, что директор ООО «СТР» Василий Капканов никакой не Капканов – адвокат Томаз Барбакадзе узнал его.
«Этот так называемый Капканов является штатным взяткодателем, - рассказывает адвокат. - В другом уголовном деле 2006-2007 годов главы Питерского района Дерябина он представлялся Беловым. А до этого, в 2005 году, у меня было дело Давтян – директора МУДЭЗа Волжского района, где взяткодателем был также господин Капканов, но он проходил там под фамилией Мисник».
Напомним, в 2006 году Виктора Дерябина обвинили в получении взятки в размере 300 тыс. руб. за поставку ГСМ от некого саратовского бизнесмена Белова. То дело рассматривал суд присяжных, и глава района был оправдан.
Судья Ленинского суда долго игнорировал слова адвоката Барбакадзе о том, что Капканов является самозванцем. Дело в том, что тот предоставил в суд паспорт и упорно держался за свою легенду. Наконец, защита вызвала в суд жену настоящего Василия Капканова, которая, естественно, не узнала в свидетеле своего мужа, и тому пришлось раскрыться. Мужчина предоставил судье второй свой паспорт уже на имя Юрия Мисника. Оказывается, он помогал полиции поймать Виталия Терина, о котором давно ходили слухи, как о злостном взяточнике. Получается, что Капкаков-Мисник, в течение длительного времени водил за нос судью и других участников процесса, давал ложные показания – так может вести себя только человек, уверенный в своей безнаказанности.  Он и дальше не горел желанием раскрывать все карты, но из его обрывочных показаний стало ясно, что 1 марта 2011 года при помощи полиции он стал коммерческим директором ООО «СРТ». По странному совпадению, в этот же самый день в фирму пришли и разнорабочие Егоров и Сильнов. У всех троих трудовые договора были заключены до 1 июля того же года. Очевидно, что Капканов, Сильнов и Егоров изначально действовали сообща. Стражам порядка надо было как-то добраться до Виталия Терина, и вот на свет появляется история о двух рабочих, которые обучаются в АНО УЦ «Знание», пропускают занятия, но очень хотят сдать экзамены. А охочий до денег работник Ростехнадзора якобы «клюет» на них и требует взятку. На суде выяснилось, что ни Сильнов, ни Егоров «не помнят», где находится офис ООО «СРТ», «не помнят», какую они получали зарплату, а Егоров вообще не смог сказать, кто такой «Капканов». Просто они никогда не были в этой конторе. Впрочем, в суде этими обстоятельствами почему-то не заинтересовались - их ответы судью вполне устроили. В конце концов, какая разница, кто из них кто, если в итоге пойман и наказан коррупционер?! Причем где, в недрах государственной организации, которая следит за безопасностью на промышленных объектах! Больше дело.

Неувязочки
Впрочем, и в этой, «полицейской» версии событий нашлось немало подозрительных темных мест. Главные улики дела: видеозапись и аудиозапись не подтверждают самого факта передачи взятки. На видео видно, что в какой-то момент у Капканова появляется что-то темное в руках, а инспектор Терин в это время разговаривает с кем-то по телефону и никак не реагирует на него. На 18-секундой аудиозаписи также нет ни слова о взятке и деньгах. Там слышны слова Капканова: «Ну, я пришел, как мы договорились» и междометья, которые издает Терин, обращаясь то ли к посетителю, то ли к собеседнику в телефонной трубке. Далее, в ходе судебного заседания выяснилось, что протокол допроса одной из свидетельниц подделан. Речь идет о допросе заместителя директора УЦ «Знание», в котором обучались Сильнов и Егоров. Следователь обстоятельно допросил ее, затем приобщил документ к материалам дела. Однако вскоре после этого сотрудницу учебного центра вновь вызвали в СК и попросили кое-что дописать в протокол. Это «кое-что» является одной из деталей, ставящих под сомнение все дело. Свидетельница дописала, что инспектор Ростехнадзора – это главное лицо в аттестационной комиссии и без него никаких решений не принимается. Это была неправда: члены комиссии частенько разбивались на группы и принимали экзамены без Виталия Терина, особенно когда тот был занят. Потом ему привозили протокол прошедших аттестацию людей и их удостоверения с уже проставленными подписями членов комиссии, и он ставил свою подпись. Именно так в тот день Терин и поступил. А удостоверения учащимся вообще могли выдавать без его подписи. Для чего следователю понадобилось исказить этот факт – не для того ли, чтобы преступление главного инспектора Ростехнадзора выглядело более правдоподобным? Было и еще одно «темное пятно»: из материалов дела пропала видеозапись осмотра места происшествия, осталась лишь его печатная копия. По мнению адвоката Томаза Барбакадзе, исчезновение диска объясняется нежеланием полиции показывать суду лица понятых (напомним, что, по словам инспектора, ими были все те же Сильнов и Егоров).
Хорошо, допустим, что Капканов-Мисник с товарищами под руководством полиции подставили главного инспектора Виталия Терина, подкинув ему деньги. Но зачем это нужно было нашим стражам порядка? Вряд ли они хотели таким образом улучшить свои показатели – слишком уже затратной и сложной была операция по поимке Терина и слишком уж незначительной была сумма взятки – 2 тыс. руб. Значит, они действовали в чьих-то интересах, но вот только в чьих? Какие враги могут быть у инспектора Ростехнадзора?

Версия III: «газпромовская»      
«Я являюсь главным инспектором межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального газопроводного транспорта, газораспределения и газопотребления – все связано с газом, точнее, с «Газпром трансгаз Саратов» - напоминает Виталий Терин. - Мы начали проверки газовых труб с 2009 года, когда я стал инспектором, мы постоянно выявляем множество нарушений со стороны «Газпрома» - за год их было более 300, по итогам было возбуждено более 40 административных дел».
«Газпром трансгаз Саратов» - «дочка» «Газпрома», которая обслуживает газопроводы на территории Саратовской области, а законным представителем юридического лица (говоря юридическим языком) является депутат Саратовской областной думы Леонид Чернощеков. Сейчас в регионе по сути идет настоящая война контролирующих ведомств, в том числе Ростехнадзора, с «Газпромом». Газопроводы и газораспределительные станции, доставшиеся компании в наследство от Советского Союза, серьезно изношены, из-за этого на них постоянно происходят аварии. А авария на газопроводе – это, согласитесь, не то же самое, что авария на водопроводе, она может иметь самые трагичные последствия.  К счастью, обходилось без серьезных человеческих жертв. Только в этом году произошло несколько ЧП: в феврале взорвалась газовая труба под рекой Большой Узень в Дергачевском районе. Тогда без газа остались более 20 тыс. жителей региона. Этот трубопровод лежал в воде порядка 40 лет и за все это время его состояние никто не удосужился проверить. Между тем, проверки Ростехнадзора показали, что трубопровод изначально был неправильно положен: по проекту труба должна проходить по дну реки, вместо этого она висела над ним. В конце концов сварной шов на металле (который тоже был не лучшего качества) не выдержал физического воздействия и разорвался. Газовики один раз все же осматривали эту трубу и не могли не знать о ее неправильном расположении, но «забывали» упоминать об этом в своих отчетах. После ЧП нескольких сотрудников «Газпром трансгаз Саратов» оштрафовали на 20-30 тыс. руб., а сама фирма как юрлицо отказалась платить штраф в размере 300 тыс. руб. и обратилась в суд. Суды идут до сих пор. По словам Виталия Терина, фирма не отрицает самого факта своей вины, она занимается тем, что цепляется за каждую неправильно проставленную запятую в материалах дела. Вообще, газовики не особенно хотят или не могут устранять выявленные нарушения, инспектору Ростехнадозора в «Газпроме» признались, что им просто не выделяют средств под эти работы. Поэтому надзорные органы их усиленно штрафуют, при этом, как видно из примера этого года, речь идет о сотнях тысяч, а иногда и миллионах рублей. Например, в прошлом году Ростехнадзор проверил, устранила ли фирма нарушения, которые ведомство выявило в 2010 году. Оказалось, что не устранила, в результате на «Газпром трансгаз Саратов» наложили еще штрафов на полмиллиона рублей.
Виталий Терин не был готов сочувствовать «бедственному положению» газовиков, и потому вскоре в его адрес начали поступать угрозы.
 «Главный инженер предприятия Сергей Пахтусов уже два раза угрожал мне. Он говорил: «Тебя я могу заказать, если мы с вами не договоримся, то по отношению к вам будут применены меры», - говорит Виталий Терин, - это было в 2010 году, когда вместе с центральным аппаратом мы проводили две совместные проверки. Я об этом доложил своему руководству в Самарское управление и в ФСБ России».
Неизвестно, приняло ли его руководство какие-либо меры, но угрозы прекратились. А весной 2011 года, рассказал Терин, к нему в кабинет пришли два работника фирмы ООО «СРТ», которые очень хотели пройти аттестацию на газосварщика. Инспектор направил их на учебу, после этого договариваться к нему пришел их начальник по имени Василий Капканов. Затем он пришел и во второй раз, посидел немного, Терин слушал его вполуха – он в тот момент говорил по телефону. Поговорив ни о чем, гость ушел, а вслед за ним в кабинет ворвались полицейские. Дальнейшую историю вы знаете.            
Тут пришло время напомнить, что этим летом главой службы безопасности «Газпром трангаз Саратов» стал экс-начальник УФСБ по Саратовской области, полковник Валерий Бекленищев. Этот человек, обладающий обширнейшими связями в правоохранительной системе региона и страны, чисто теоретически мог без труда организовать небольшую карательную операцию в отношении госинспектора Ростехнадзора. Тут характерна следующая история, рассказанная Териным: 27 июля в областном суде ему выдали кассационное определение, с которым он собирался пойти в суд высшей инстанции. Но вскоре инспектор с удивлением узнал, что несколькими часами раньше в арбитраже этот документ уже показывали судье юристы «Газпром трансгаз Саратов». В суде как раз рассматривалось дело о взрыве газопровода на реке Большой Узень. При помощи кассационного определения юристы пытались оспорить наложенный на фирму 300-тысячный штраф. Дескать, как можно доверять результатам расследования инспектора, которого скоро уволят из-за взятки. Непонятно, откуда юристы взяли этот документ – по закону его могли выдать лишь самому Виталию Терину и адвокату Барбакадзе. Может быть, это глава СБ «Газпром трансгаз Саратов» пообщался со своими старыми сотоварищами?     
Если отталкиваться от «газпромовской» версии событий, то можно сказать, что злоумышленники добились своего. Цели посадить Терина у них не было (если помните, в ходе следствия ему неожиданно «смягчили» статью), они добивались увольнения неугодного сотрудника. Как только приговор суда вступит в силу, Виталию Терину придется искать себе другую работу.
Защитник Томаз Барбакадзе намерен до конца отстаивать невиновность Виталия Терина, но пока фортуна не на их стороне: в конце июля кассация подтвердила выводы Ленинского райсуда.
Редакция «Четвертой власти» надеется, что областная прокуратура заинтересуется делом инспектора Ростехнадзора Виталия Терина. Впрочем, против него задействованы столь могучие силы, что вряд ли она осмеливаться разбираться с этой запутанной, темной историей, выстроенной по всем принципам чекистской операции.