Грищенко прокомментировал ситуацию с выемкой документов в «Саратовводоканале»
11:11, 6 августа 2012
Глава Саратов Олег Грищенко прокомментировал ситуацию по выемке документов, произошедшую в минувшую пятницу в МУПП «Саратовводоканал»:
– Российская Федерация – правовое государство. Есть закон и его обязаны соблюдать все. Надзор же за соблюдением и исполнением законов, действующих на территории нашего государства, осуществляет прокуратура. Однако, в Саратове, по моему мнению, у прокуратуры иное видение своей «миссии». Факты, изложенные руководством и сотрудниками МУПП «Саратовводоканал» в отношении не только процессуального произвола, но и нарушений целого ряда законодательных актов, действующих на территории Российской Федерации, представителями надзорных органов, на мой взгляд, наглядно это подтверждают.
Что послужило причиной подобных действий со стороны представителей силовых структур на МУПП «Саратовводоканал»? Можно только догадываться…
Представители надзорных органов работают в Водоканале уже четвертый месяц. С начала мая руководством муниципального предприятия в областную, городскую прокуратуру, УБЭП неоднократно предоставлялась исчерпывающая информация с подтверждающими документами по всем направленным ими запросам. Более того, представителям надзорного ведомства (областной и городской прокуратуры) были предоставлены оборудованные рабочие места и непосредственно на самом Водоканале, где они также осуществляли проверку договоров и бухгалтерской документации предприятия. Вся запрашиваемая проверяющими информация была предоставлена руководством предприятия в полном объеме и без задержек. Никаких представлений и предостережений по этому поводу от прокуратуры не поступало. Так что, получается, что директор МУПП «Саратовводоканал» Александр Задумин прав, оценивая действия силовиков, как шоу?!
Представители же прокуратуры не видят ничего противозаконного в действиях своих сотрудников и объясняют прошедшую в пятницу, по моему мнению, устрашающую акцию, обращениями граждан и публикациями в СМИ, касающимися деятельности МУПП «Саратовводоканал».
При этом, являясь структурными единицами единой федеральной централизованной системы органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением и исполнением законов, действующих на территории нашего государства, городская и региональная прокуратуры уже не первый год, по сути, откровенно игнорируют обращения руководства города, депутатов областной и государственной Думы Российской Федерации о необходимости проверки ряда управляющих жилым фондом Саратова компаний. И получается так, что в Саратове надзорный орган сам выбирает – когда, надзирать и рьяно надзирать, возможно, даже в нарушение закона, за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, а когда, как говорит один заместитель прокурора – «и возбуждаться не стоит». А, на мой взгляд, стоило бы. Вместе с тем, надзорный орган, не обнаружил нарушения закона в ситуации, когда ряд управляющих компаний собирают с населения за жилищно-коммунальные услуги деньги, но не отправляют их поставщикам ТЭР (в том числе и Водоканалу), а аккумулируют их на своих счетах. На вверенном же жилом фонде управляющие компании создают перед жильцами видимость действий, минимально исполняя свои обязанности - вешают почтовые ящики, сажают газоны и т.п. (что в масштабе собранных за ЖКУ средств, стоит копейки). Далее денежные средства, собранные с населения за ЖКУ (а по ряду управляющих компаний – это несколько десятков миллионов рублей) уходят со счетов в неизвестном направлении, а управляющая компания банкротится. Через некоторое время на том же жилищном фонде появляются те же люди, только компания уже называется иначе, и «схема» начинает работать заново. И это происходит уже несколько лет!
Тогда как временные рамки проверяемого периода – всего лишь последние два года?!
А ведь задолженность Водоканала сложилась перед основными кредиторами, в первую очередь, – Саратовэнерго, намного ранее, и прирастала ежегодно. К концу 2010 года долги МУППа составляли уже около 600 млн. руб., в том числе перед Саратовэнерго – более 350 млн. руб. Причина – низкие тарифы, неплатежи населения, изношенные сети, которые, кстати, пришли почти в полную негодность не в этом году и не в прошлом. В конце 2010 года Водоканал берет кредит в Сбербанке в размере 300 млн. руб. и в полном объеме всю сумму направляет Саратовэнерго за оплату полученной электроэнергии. Но общая картина по кредиторской задолженности предприятия не меняется – только если раньше должны были Саратовэнерго, теперь стали должны Сбербанку, да еще и с процентами за кредит. В течение 2011 года задолженность за электроэнергию перед Саратовэнерго опять нарастает, причины – те же. В результате, в 2012 году, только благодаря вмешательству Губернатора Саратовской области Валерия Васильевича Радаева, ситуация немного меняется – из областного бюджета Водоканалу, выделяется 226 млн. руб., большая часть из которых идет на оплату задолженности перед Саратовэнерго. Единственный шанс выжить сегодня, это – концессия, которая позволит сохранить имущество Водоканала в муниципальной собственности, и вместе с тем привлечь средства инвесторов для модернизации системы водоснабжения и водоотведения города. Это прекрасно понимаем и Валерий Васильевич, и я, и делаем все, что от нас зависит в этом направлении.
Возвращаясь к текущему вопросу, хочу сказать, что в любом случае, правовую оценку действиям сотрудников силовых структур, осуществленных в минувшую пятницу на МУПП «Саратовводоканал», а также действиям их руководителей в целом, на предмет соответствия действующему законодательству, должны дать уполномоченные органы – генеральная прокуратура, следственный комитет. На мой взгляд, могут возникнуть вопросы к лицам, проникшим на территорию охраняемого объекта и у Федеральной службы безопасности (МУПП «Саратовводоканал» не является объектом свободного доступа, а по информации сотрудников Водоканала - около десятка лиц проникли на объект без соответствующих документов).