Как оценивается бюджет Саратова 2010 года?

Своими впечатлениями о принятом бюджете Саратова 2010 года делятся оппозиционные депутаты городской думы от КПРФ и «Справедливой России» Геннадий Турунтаев и Виктор Марков. Официальную позицию представил сити-менеджер Вячеслав Сомов на сайте городской администрации.

Виктор Марков, депутат Саратовской городской думы от партии «Справедливая Россия»:

«Не все ресурсы, которые возможно было привлечь в доходную часть были реализованы. Я об этом говорил постоянно и не только на думе, но до наших единороссов мои взывания не доходят. Мы сдаем в безвозмездное пользование тысячи квадратных метров помещений муниципальной собственности. В том числе структурам, которые могут и обязаны платить за аренду. Там есть и общественные организации и различные федеральные и областные структуры. Бюджет мог легко получить 50 миллионов рублей.

Если говорить по расходам, то я считаю, что приоритетными должны быть те направления, по которым муниципалитет является единственным источником финансирования. Например, у нас есть такие полномочия, как здравоохранение, образование, благоустройство, вывоз мусора, обеспечение граждан водой и т.д. Но мы свои полномочия не исполняем. Не может доставить воду нормальной температуры во многие квартиры. Проблема воды особенно видна сейчас, в морозы, когда кругом обледенение и трубы рвутся каждый божий день. Но перекладку трасс мы не ведем, не заменяем устаревшие трубопроводы, не финансируем эти мероприятия. Результат – авария, которая произошла этим летом.

Отдельная статья – благоустройство. Пошло уже второе десятилетие, как во дворах практически ничего не делается. Дворовые территории не ремонтируются вообще.

Еще детские сады. Их нехватка у нас ощущается длительное время. Называют разные цифры, но от 8 до 10 тысяч детей не могут у нас пойти в садики. Это дикость какая-то. Мы вернулись в 60-е годы, в хрущевские времена.

И перечислять первостепенные статьи можно очень долго. Однако у нас почему-то самой главной задачей, причем без обсуждения, считают перечисление денег нашей милиции. Я, например, впервые на рабочей группе услышал, что ей отдают 100 миллионов рублей. Напомню – это федеральная структура. Не муниципальная. А мы легко отдаем им такие деньги. Зато я сорвал глотку, вырывая 4 миллиона на прокладку канализационного коллектора в центральной части города на улице Гоголя, где помои льют на улицу и зимой, и летом.

Из-за этого возникает вопрос: «Почему мы-то что обязаны финансировать - не финансируем, а на милицию факультативно выделяем 100 миллионов?». Мы что, свои проблемы все решили? При этом нам говорят, что обсудили это дело на фракции «ЕР» и приняли решение.

А вместе с тем о какой безопасности граждан можно говорить, если у нас масса открытых люков, все во льду из-за порывах на водопроводах, не ремонтируются тротуары? Пенсионеры вообще не могут выйти из дома, когда снег выпадает.

По поводу заявления Грищенко… У них с губернатором какие-то свои отношения. Острые. Однако у нас окончательное решение принимает не губернатор, а областная дума. В ней масса депутатов избраны именно от Саратова. Они могли бы что-то поправить и изменить бюджет в пользу города. Поэтому критиковать стоит ее депутатов, подавляющее большинство которых состоит в «Единой России». Если они не могут решить вопросы, значит, это не партия никакая. Могли бы собраться во так, по-партийному, по-товарищески, да и сказать: «Павел Леонидович, ну давайте городу поможем, сколько уже можно?»

Одним словом, бюджет для Саратова неприемлем. Он должен быть больше. Но обращаемся мы не туда. Надо видимо, в какие-либо другие инстанции, так как обращение к губернатору не приводит ни к чему. Не он решение принимает».

Геннадий Турунтаев, депутат городской думы от КПРФ:

«Наша фракция говорит о необходимости увеличения бюджета до 20 миллиардов рублей. В нынешнем состоянии в нем не выполнены даже необходимые социальные обязательства. Например, в Саратове 8 тысяч детей на очереди в детсады. У нас не заложены деньги на составление проектной документации, что ж теперь говорить о строительстве новых помещений. Мы арендуем площади под больницы у частников. Только за них мы платим 60 миллионов рублей из казны.

На инвестиционную программу развития МУПП «Саратовводоканал» в 2010 году выделено 118 миллионов рублей, что составляет 8,5% от необходимой суммы. Будет решаться вопрос с заменой 90% изношенных коммуникаций и оборудования? Нет, конечно. На ремонт, содержание, строительство дорог, я не говорю уже о капитальном ремонте, выделено 490 миллионов рублей. Необходимо более миллиарда.

Вопросов больше чем ответов. Мы каждый год говорим о дефицитности бюджета и о том, что региональное правительство не обращает должного внимания на Саратов, который подобающим образом не финансируется. Не предоставлена городской власти возможность формировать бюджет для исполнения своих полномочий. Эти вопросы КПРФ ставит и в Государственной Думе.

В первую очередь, люди обращаются за помощью к местным властям. Поэтому сначала нужно, исходя из потребностей, формировать муниципальный бюджет, потом - региональный, а потом - федеральный. Но такую систему воплощать в жизнь не хотят.

Я предлагал на заседании думы не принимать ущербный бюджет. Он не решает ни одной проблемы. Нет, приняли. Ни один из депутатов «Единой России» не задавал вопросы по этому бюджету, только оппозиция».

Вячеслав Сомов, глава администрации Саратова:

«Несмотря на затянувшееся обсуждение, решением депутатов Саратовской городской думы принят бюджет муниципального образования «Город Саратов» на 2010 год.
Городской бюджет – это главный инструмент муниципальной власти для исполнения возложенных полномочий, обеспечивающий стабильность работы городского хозяйства.
Факт его утверждения создает достаточную базу исполнительной власти для планомерной эффективной работы. Позволяет выполнять задачи по обеспечению жизнедеятельности города: ремонтировать и строить дороги, заниматься благоустройством улиц, осуществлять свои обязательства перед работниками бюджетной сферы и многое другое.
Что касается объемов финансирования основных направлений, конечно, их явно недостаточно для того, чтобы закрыть все потребности города. Было бы гораздо проще работать в условиях достаточного финансирования. Бюджет принят дефицитный. И здесь задача администрации города, руководителей всех подразделений – рационально и рачительно подходить к проведению всех работ, к реализации всех действующих городских программ.
В этом году сохраняется социальный характер бюджета – 64%, или почти 6 миллиардов руб. пойдут на реализацию социальных программ, на содержание учреждений социальной сферы. Также будут продолжены работы по переселению граждан из аварийного жилья и по проведению капитальных ремонтов. На эти цели предусмотрено софинансирование межбюджетных трансфертов на сумму около 100 миллионов руб. – на переселение граждан из аварийного жилфонда и 90 миллионов руб. – на капитальный ремонт жилья. Предусмотрены определенные средства на продолжение ремонта и на строительство новых автомобильных дорог, закупку коммунальной техники и пассажирского автотранспорта. Данные расходы появятся в бюджете после решения федерального центра о направлении средств в муниципалитет (в том числе в рамках Федерального закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ»).
Несмотря на объективные трудности, во многом ставшие следствием финансово-экономического кризиса, муниципальная власть приложит все усилия к тому, чтобы город Саратов не просто существовал в его нынешнем состоянии, но и развивался».