Февраль. Кадровые торосы и полыньи
10:10, 3 марта 2025
В феврале продолжились кадровые перестановки во властной структуре Саратовской области. Они произошли в разных сферах. «Четвертая Власть» анализирует итоги свершившегося.
Разжалованные и укрепившиеся градоначальники
Наиболее значимым стало возвращение Михаила Исаева в кресло градоначальника Саратова. Ослабить его влияние не смог даже перевод с поста спикера областной думы на главу Энгельсского района, а возвращение в Саратов лишь усилило его позиции. Не удивимся, что конечной целью его перемещения бумерангом через Энгельс в Саратов является объединение этих двух городов для создания миллионной агломерации.
Освобождение Павлом Сурковым кресла мэра, которое он занимал временно, стало самым громким политическим событием 2025 года: градоначальник областного центра – значимая фигура, которая нечасто меняется. С Сурковым произошла номенклатурная ирония – он не смог закрепиться в кресле. Не пристегнулся и вылетел. Ему не удалось внедриться в саратовскую политическую среду. Приглашали его как сильного административно-хозяйственного деятеля, который неплохо проявил себя в управлении Татищевским районом. Но также эффективно проявить в Саратове себя не удалось: то ли в силу того, что Саратов гораздо крупнее Татищева, то ли из-за того, что саратовская городская элита не захотела видеть в Суркове своего начальника, а губернатор – партнера, несмотря на то, что Сурков делал правильные вещи и заявления касаемо усовершенствования городского хозяйства. Сложилось некое недоверие к его способности наладить порядок после того, как своей метлой помахала Лада Мокроусова. Здесь также были элементы саботажа, так как сразу не поверили, что Сурков может закрепиться, несмотря на его авторитарный стиль. При нем был создан прецедент, когда главу администрации города не утвердили через месяц, как того требует заведенный порядок. Выборы перенесли на весну - до окончания зимнего сезона, чтобы Сурков мог показать свою эффективность в самый сложный в году период. В какой-то степени ему повезло, ведь эта зима выдалась почти бесснежная, отсутствовали и трескучие морозы, парализующие работу городских коммунальных служб, провоцирующие масштабные аварии. Все как бы шло к тому, что Сурков вот-вот и станет полноценным мэром, а не исполняющим полномочия. Ан нет, руководство области решило иначе, вернув более надежного, своего Исаева. В этом и состоит ирония произошедшей кадровой пертурбации.
Среди муниципальных отставок можно выделить и уход главы Вольского района Андрея Татаринова, формально покинувшего пост по собственному желанию. В своем Telegram-канале Татаринов писал, что уходит, но дело его остается, а сам он без дела не останется. Однако стоит учесть, что такие должности по собственному желанию не покидают. Видимо, деятельность, которую он совершал в районе, не устаивала областное руководство и, стало быть, его дело не будет жить. Дальнейшие перспективы в трудоустройстве Татаринова неясны: будет сам искать себе работу, говорят, что он неплохо справлялся с адвокатской деятельностью. А тут многих сейчас в Вольске придется защищать. Предполагаем, что последнюю точку в убеждении отправить его в отставку стал коррупционный скандал вокруг педофила-подрядчика, который руководил производственными процессами по реконструкции водопроводов в Вольском районе из тюрьмы. С ним Татаринов имел телефонное общение. А, может, он пойдет другим путем - ему поможет накопленный хозяйственный багаж для укрепления своего бизнеса.
Таким образом, Татаринов, вошедший в «Рейтинге влиятельных людей Саратовской области» в сотню, его покидает. К слову, не каждый глава района попал в наш рейтинг.
В проведенных последних отставках чиновников особо хочется отметить новый тренд – уволенных не назначают на другие руководящие должности, как это принято в негласных номенклатурных правилах. Ладе Мокроусовой не предложили другое место для кормления, новой должности не дали Павлу Суркову. Не дадут ее и Татаринову. Зампреда Павла Мигачева выгнали с волчьим билетом, и когда узнали, что его пристроила к себе на работу одна строительная компания в околовластной среде, вспыхнуло возмущение. Это правильный принцип: если чиновник увольняется по нереабилитирующим основаниям, его карьера во власти должна быть закончена.
Ушедшие и изгнанные чиновники
Значимым кадровым событием стала смена вице-губернатора. Игорь Пивоваров окончательно покинул эту должность по состоянию здоровья. Его место уже официально занял Михаил Орлов, тем самым усилив свою позицию в нашем рейтинге влиятельности: если ранее он входил лишь в тридцатку влиятельных людей как зампред-министр то сейчас, несомненно, войдет в десятку. Для этого у него есть политическая хватка и профессиональная - как преподавателя - усидчивость.
Среди правительственных отставок и увольнение министра транспорта Алексея Петаева. Его уход не стал неожиданным, так как к нему было публично озвучено множество претензий. В должности министра транспорта после разделения министерства долго он не просидел. Сперва у него отобрали дорожное хозяйство, а затем и вовсе выставили за дверь. Интересно, если его какая-нибудь дорожная компания пристроит у себя, начнется такой же политтусовочный шум?
Медицинская чистка
Кадровые перестановки затронули и сферу здравоохранения. Обсуждаемым стало оставление должности главного врача городской клинической больницы № 1 Евгением Ковалевым. Его уход был внезапным, информационно неподготовленным (получается, необоснованным), поскольку ранее претензий к нему не высказывалось. Возможно, руководство области решило сменить главврача из-за новых задач, которые ставятся перед больницей по включению в ее состав скорой медицинской помощи. И тут нужен более лояльный, покладистый человек. Является ли таким назначенная на это место Ирина Бугаева, покажет время.
Редакция «Четвертой Власти» прогнозирует, что кадровые перестановки в медицинской сфере будут продолжены весной. Министр здравоохранения Владимир Дудаков будет усиливать свое влияние, проводя необходимые ему чистки, прежде всего, в самом министерстве. И в ТФОМСе, и в больницах. А в этой среде нужно чистить и чистить. И не просто веником выметать мусор из «медицинского дома», а жесткой щеткой вычищать прилипшую грязь.
Из перестановок в политической сфере стоит обратить внимание на усиление своих позиций ректора консерватории Александра Занорина. Он единственный из ректоров, кто вошел в топ-рейтинга вузов по своей сфере. За это его похвалили, и он получил много политических очков. После этого он стал председателем Общественного совета областной думы, оставаясь председателем Общественной палаты Саратова. При этом Занорин покладист и политически не активен. Что тоже всегда во власти является большим плюсом.
Курс на кадровое обновление продолжится
На фоне всех этих перестановок значительно усиливает свое влияние губернатор Роман Бусаргин. За последние месяцы он сильно укрепил свои позиции.
Как мы выше прогнозировали, весной существенные передвижения в раскладе сил во властной элите продолжатся. Будут и кадровые перестановки, и громкие отставки, и удивительные назначения, поскольку обозначенная траектория в кадровой политике обновления явно не достигла своей цели. То, что случится в марте, мы проанализируем в конце наступившего месяца.