Петровск: лестница из ямы

1 августа 2024 года главой Петровкого района был назначен Максим Калядин. С приходом нового руководителя появилась надежда на качественные перемены, на выход из ямы, в которой копошились и боролись между собой местные группировки и кланы. А главы были их ферзями в примитивной игре, при этом решая свои делишки.

Калядин достаточно молодой человек, но уже опытный хозяйственник. Ранее работал в комитете по землепользованию и градостроительству, а также в комитете по управлению имуществом администрации города Саратова. В 2014-2016 годах он был заместителем главы администрации Кировского района Саратова по благоустройству, с 2020 года работал в администрации Гагаринского района, а в октябре 2023 года был назначен на должность начальника департамента Гагаринского района. Хватит ли у него этого опыта при малом политическом опыте справиться с трудностями сложного района?

Петровский район печально славится тем, что там постоянно меняются главы. Начиная с отставки Дениса Фадеева в 2021 году, главы менялись четыре раза (!). То есть чаще, чем раз в год. И все они уходили, так сказать, по нереабилитирующим основаниям, со скандалами или в связи с утратой доверия. И везде причиной отставки были, мягко скажем, нарушения при ремонте соцобъектов и благоустройстве тротуаров и дворов. Что было тому причиной – меркантильность или некомпетентность – разбираются следственные органы. Но можно предположить, что личные, дружеские и семейные связи руководителей преобладали перед законностью и усердием, увеличивая коррупционную составляющую в финансово-хозяйственной деятельности.

Так политически сложилось в Петровском районе, это его особенность, что там существует несколько фермерских бизнес-групп, которые борются между собой и пытаются посадить в кресло главы района своего человека или вовлечь в свой клан главу-пришельца. Даже порой доходило до внутренних политических кризисов с попыткой блокирования кадровых решений. Вот такое вот сложилось местечковое образование. Неофедальное МО. Последние три главы были не местные, их присылали из области специально, чтобы не усиливать какую-то группу влияния в районе. Но главы-пришельцы при внешне бурной деятельности не смогли справится с поставленными перед ними старшими товарищами задачами.

И вот теперь нашли и поставили пятого чужака управлять петровскими туземцами. Одним из первых кадровых решений Максима Калядина стала отставка двух заместителей главы района. Формально по собственному желанию уволились Валентин Курносов и Александр Теплов. На должность первого зама главы был назначен Антон Авдеев, много лет проработавший на соответствующих должностях, связанных с коммунальным хозяйством, в ЗАТО Шиханы, в Ленинском и Гагаринском районах Саратова. То есть Калядин его привел с собой с прежнего места деятельности. На должность заместителя главы района по экономике назначен Иван Трофимов. Ранее он работал в областном Минсельхозе начальником отдела мясо-молочной переработки и кооперации, а также в Петровском районе начальником управления сельского хозяйства.

***

Отдельно следует рассказать о многолетнем замглавы района Валентине Курносове. Он даже несколько месяцев в период междувластия из-за скорых отставок исполнял обязанности главы. Это местный кадр. И группа землевладельцев хотела, чтобы его утвердили на этом месте. Но удержаться не смог. Откатился на прежнюю должность. Однако его не уволил назначенный главой Александр Гречихо. Видимо, он для него был полезен. У них образовался общий подход и интерес. Но об этом поговорим ниже.

Так вот по Курносову. Он большой спец по землеустройству и знает, кому и как землю раздать, чтобы была взаимовыгодная «справедливость». Работал руководителем среднего звена в Управлении Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Саратовской области. Потом долгое время работал начальником управления имущественных, земельных отношений, строительства и ЖКХ Петровского района. Ключевая должность. Без его визы ни одна сотка земли не проскочит в чьё-то пользование. Поэтому главы менялись, а он при них оставался неким теневым распорядителем, который решал вопросы.

Действия Курносова как распорядителя земли стали причиной судебного разбирательства двух местных фермеров. В настоящее время в Петровском суде происходит судебный процесс между Сергеем Бабанским, сыном бывшего в 2000-е годы весьма влиятельного главы Петровского района Бабанского, и ООО «КФХ Королев В.П.». Суть тяжбы в том, что у Бабанского на руках есть документ, подписанный Курносовым как начальником земельного комитета на 420 гектаров земли, выданных якобы из фонда перераспределения, хотя в реальности участок выделен на землях общедолевой собственности, а не на муниципальных землях. Фактически земля, предоставленная Бабанскому, была для ведения КФХ, но Бабанский КФХ тогда в 2000-е не создал, а зарегистрировался как ИП только 1 июля 2024 года, что в принципе противоречит законодательству, земля давалась для КФХ.  Границы этого земельного участка не установлены в соответствии с законодательством.

Участок земли площадью 110 гектаров, находящийся в долгосрочной аренде у ООО «КФХ Королев В. П.», в свою очередь, имеет границы, установленные в соответствии с действующим законодательством и отображенные на публичной кадастровой карте. Непонятным образом произошло наложение границ обоих участков. И сейчас исправлением этой кадастровой ошибки занимается Петровский суд. Одновременно в настоящее время в Петровском городском суде рассматривается гражданское дело по исковому заявлению ООО «КФХ Королев В.П.» к администрации Петровского муниципального района о признании недействительным постановления о предоставлении земель гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. В рамках рассмотрения данного дела судом были запрошены это постановление, договор аренды между Бабанским С.Н. и администрацией и иные документы. Однако выяснилось, что в секторе по делам архива этого постановления о предоставлении Бабанскому С.Н. земельного участка не имеется и оно не передавалось в архив. Прежний глава района письменно самоустранился от решения этой ситуации и передал дело на усмотрение суда.

***

Теперь следует подробнее рассказать о бывшем главе Петровского района Александре Гречихо. Он человек деятельный и знающий, как делаются дела в районах. Он некогда был главой Федоровского района (кстати, его сменщик и, возможно, ставленник Алексей Наумов плохо закончил). Потом ушел на повышение в республику Марий Эл на должность зампреда правительства. Но там не срослось, и он вернулся на малую родину, где вскоре получил назначение главой Петровского района. В июне 2024 года губернатор Саратовской области Роман Бусаргин отрешил его от должности «по причине неэффективной работы и исполнения служебных обязанностей». Его впоследствии исключили из «Единой России» за дискредитацию партии.

Причиной отставки, по информации «Четвертой Власти», стало то, что районная администрация составила смету на ремонт дворов, которые ремонтируются в этом году по депутатскому проекту Вячеслава Володина, в 2 раза выше за квадратный метр, чем в соседних районах, где проводятся те же работы.

Самое смешное и в то же время вопиющее в этой смете было то, что в ней предусматривалась закупка каких-то цветных бордюрных камней, коими решили украсить все дворы. Естественно, цена на них была запредельной. Такое украшательство за бюджетный счет с коррупционным душком в завышении стоимости не понравилось вышестоящему руководству, и Гречихо уволили за утрату доверия.

«Четвертой Власти» стали известны подходы бывшего главы в сфере землеустройства, где они с Курносовым, видать, были за одно. По нашей информации, теща Курносова Валентина Погодина -  директор и ООО «Парламент». Эта фирма занимается геофизическими работами и землеустройством в Петровском районе. Можно предположить, что ни одна межа земли не могла пройти мимо этого бизнеса. И мимо главы не мог пройти этот бизнес. Кстати, теща Гречихо Надежда Кудашова долгое время работала в областном минсельхозе и дослужилась до первогго заместителя министра. Видимо, это положение позволяло помогать зятю в карьерном продвижении, знакомиться с полезными людьми. По имеющейся информации, она продолжала консультировать зятя, когда он возглавлял Петровский район.

***

В анти-заслугу Курносова можно отнести скандал с ремонтом тротуаров в Петровске в 2022 году. Нарушения в технологии укладки тротуаров в городе выявил Вячеслав Володин во время своего визита. После этого депутат Вадим Рогожин вместе с экспертами «Дорожного контроля» провели инспекцию ремонта тротуаров и зафиксировали эти и другие нарушения: отсутствие бетонного основания под бордюрами, грубые нарушения в асфальтовом покрытии, отсутствие необходимого слоя щебня, замазанные раствором расколотые бордюрные камни, отсутствие съездов к домам и др. После этого за дело взялась прокуратура. Это явилось основанием для отставки тогдашнего Петровского главы района Виталия Макарова. Хотя на самом деле отвечал за ремонт Валентин Курносов, курирующий сферу благоустройства и ЖКХ. После этого его не только не уволили, но он еще был несколько месяцев и.о. главы района, ожидая утверждения.

***

Ситуация в благоустройстве и развитии Петровка уже несколько лет улучшается благодаря инициативам и финансовой поддержке главного депутата. Проблема была лишь в эффективном управлении местными администраторами. Сейчас с приходом к руководству районом новой молодой команды, не связанной с местными кланами, у жителей Петровска появилась надежда, что порядок будет наведен. Остается только подождать. Подождем и оценим.