КОИБы и КЭГи – светлое будущее избирательных комиссий

21 августа в Саратове состоялся запуск модельного участка для голосования с помощью
государственной автоматизированной системы (ГАС) «Выборы» и урн для голосования с системой электронного подсчета голосов. На предстоящих в конце этого года парламентских выборах такие будут использоваться повсеместно, поэтому Центральный избирательный комитет решил провести специальные «учения», наподобие военных маневров. Председатель ЦИК РФ Владимир Чуров даже назвал действующие образцы электронных урн «боевыми». Что же собой представляют «выборы будущего»?

Не Windows!
Место привычных деревянных урн теперь займут высокотехнологичные КОИБы (комплексы обработки избирательных бюллетеней) и еще более мощные КЭГи (комплексы электронного голосования). Обслуживанием новых аппаратов будет заниматься специально обученный член избирательной комиссии – своего рода системный администратор. Исходный протокол для каждой такой «урны» формируется в системе ГАС «Выборы» и представляет собой один файл. По словам сисадмина, этот файл невозможно отредактировать или скопировать. Переносить его будут на обычной флешке.
Подключение и проверка аппарата происходит в день выборов до 8.00, в присутствии членов избиркома и наблюдателей. После подключения флешки к КОИБу можно начинать работу. Вначале аппарат распечатывает исходный протокол, чтобы наблюдатели могли убедиться: до начала голосования урна показывает «по нулям» для всех партий. Затем проходит тестирование: аппарату предлагают бюллетени, на которых проставлены отметки за ту или иную партию. Присутствующие должны убедиться, что КОИБ воспринимает отметки, проставленные за каждую из партий¸ а также отличает испорченный бюллетень (с двумя и более отметками), пустой бюллетень или бюллетень неустановленного образца. Протокол тестирования прилагается к исходному протоколу и итоговому протоколу избиркома с результатами голосования.
Специалисты заверяют, что вирусы новой системе не страшны, хотя ни о какой специальной антивирусной защите КОИБов не говорится. Это может означать только одно: аппаратура для выборов работает не из-под системы Windows. А значит, есть надежда, что она не зависнет.

Новая партия власти — партия № 2
Итак, на модельный избирательный участок пришли первые модельные избиратели. Поначалу у всех вызывает оживление тот факт, что урна общается с электоратом приятным женским голосом. Принимая новый бюллетень, КОИБ чинно здоровается с избирателем. Многие, слыша приветствие от урны, отвечают: «Здравствуй, подруга!» Впрочем, скоро этот голос станет для нас таким же привычным, как и тот, что говорит нам из терминала оплаты «вставьте купюру в купюроприемник».
Самый популярный вопрос, волнующий избирателей – каким концом вставлять в урну бюллетень. Правильный ответ – текстом вниз! Складывать и перегибать его запрещается. Если аппарат зажевал документ, комиссия выдаст другой, а из сервисного центра быстрого реагирования придет специалист по ремонту.
После того, как голосование завершено и избирательный участок закрыт, КОИБ распечатывает итоговый протокол. 21 августа на модельном участке не было «Единой России» или КПРФ. На бюллетенях значились такие политические бренды, как «Партия № 1», «№2», «3» и так далее. Сложно предположить, по какому принципу расставляли свои голоса избиратели в этот день, и по итогам наметился очевидный лидер: «Партия № 2». За нее свои голоса отдали 12 избирателей из 36, остальные партии получили по 5-6 и менее голосов.

В Астрахани голосуют в основном инвалиды
Ближе к полудню состоялся телемост модельных избирательных участков с Москвой. Всего по России было создано 8 модельных участков: в Якутии, Алтайском крае, Тюмени, Вологде, Чечне, Липецке, Астрахани и Саратове. Девятый, центральный модельный участок открыл свою работу в Москве. Владимир Чуров по очереди вызывал на виртуальный ковер представителей каждого участвующего в эксперименте региона и допрашивал, как проходят выборы.
Представителя республики Саха-Якутия Чуров здорово напугал обещанием сделать видеозапись с его модельного участка пособием по подготовке для других избиркомов. Немного пококетничал с сочными сибирячками из Барнаула. Если большинство председателей региональных избиркомов на видеоконференцию выходили в «портретном режиме», демонстрируя камере только себя в позе дикторов телевидения, то Чеченский избирательный участок отличился широтой видеоохвата. Москва и другие регионы увидели празднично и пестро, как на сельскую ярмарку, наряженных избирателей и стены участка с еще советскими красно-белыми информационными стендами.
Интересно презентовала свой избирательный эксперимент Астрахань: там сделали акцент на том, что ограниченные возможности не станут препятствием для волеизъявления астраханца. На модельном участке побывали условный слепой с поводырем, условный слабослышащий, которому правила пользования КОИБами объясняли с помощью сурдоперевода, и гражданин с поражением опорно-двигательного аппарата, который по неизвестной причине не воспользовался возможностью голосования на дому, но пришел на участок сам, пусть и с помощью специально обученных волонтеров.
Председатель Саратовского избиркома Павел Точилкин предусмотрел все: на его модельном участке смоделировали все возможные ситуации, включая внезапное отключение электроэнергии. У Чурова к нашему региону вопросов не возникло.

КОИБы воплощают пожелание, сформулированное не так давно Президентом РФ Дмитрием Медведевым: «В конечном счете, я надеюсь, уже в достаточно ближайшей перспективе у нас все участки будут оснащены автоматизированными системами для голосования, и результат выборов будет определяться сразу же после того, как упал последний бюллетень в урну». В самом деле, процесс подсчета голосов теперь значительно ускорится, но вряд ли новая система станет гарантией против вбросов и применения старого доброго административного ресурса на выборах.