Парламентское расследование предложили внести в законопроект о парламентском контроле
09:00, 2 декабря 2022
На рабочей группе комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Саратовской областной думы рассмотрели законопроект «О парламентском контроле». Депутат Вадим Рогожин предложил внести в него принципиальные дополнения.
Законопроект ставит целью систематизировать контрольные функции со стороны парламента. Это ежегодные отчеты и доклады губернатора и других чинов, обязанных отчитываться перед думой, депутатские слушания, «правительственные часы» и «круглые столы». А также контроль за выполнением рекомендаций комитетов. Принятые нормы парламентского контроля позволят разграничить полномочия областной думы от других органов, которые также наделены правом контрольно-надзорных функций.
Идею принятия такого закона активно поддержал депутат фракции «Единая Россия» Вадим Рогожин. По его словам, необходимость в определении формата парламентского контроля он увидел еще во время принятия аналогичного закона Госдумой. И тогда предложил принять и областной закон. Однако ему посоветовали не торопиться с инициативой, а посмотреть, как новые нормы будут реализоваться на уровне страны. Теперь же руководство нового созыва облдумы (спикер и вице-спикер в числе соавторов) вынесло этот законопроект на рассмотрение.
По мнению Рогожина, не учтены два принципиальных момента.
«Не ясны полномочия и права депутатов и думских комиссий, которые осуществляют свой парламентский контроль. Сейчас в думе работают две комиссии, которые занимаются парламентским контролем: комиссия по реализации нацпроектов и комиссия по контролю за ремонтом дорожной сферы и соцобъектов. В первой части закона они обозначены, но дальше полномочия не определены. Соответственно, не прописано право на контроль выполнения рекомендаций, которые дают думские комиссии», - сказал депутат.
Рогожин также считает, что в законопроекте должны быть вписаны такие формы парламентского контроля, как инспекции депутата или группы депутатов на социальные объекты парламентского контроля, выездные заседания комитетов и комиссий.
Кроме того, принципиально новое предложение Рогожина – ввести понятие парламентское расследование. Это направление требует разработки.
В комментарии для «Четвертой Власти» Вадим Рогожин рассказал, что он уже на протяжении 5 лет ведет свой личный проект по парламентско-журналистскому контролю. По его словам, за это время у него, как и у других депутатов, у комиссий, занимающихся парламентским контролем, накопился большой опыт, который, к сожалению, не учли в проекте закона.
На рабочей группе решили рассмотреть поправки Рогожина, так как законопроект рассматривается только в первом чтении.