Представлена концепция нового Кодекса об административных правонарушениях
16:22, 10 июня 2019
В России будет разработан новый Кодекс об административных правонарушениях, и правительство страны уже озвучило его концепцию. Текст документа представлен на сайте правительства РФ.
Основной идеей концепции КоАП является разделение административного законодательства на материальное и процессуальное.
При этом предполагается ряд существенных изменений в самих наказаниях. Например, предлагается исключить административную ответственность в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных органов, органов управления государственных внебюджетных фондов, наделенных статусом юридического лица, а также казенных учреждений.
Чиновники пояснили, что эти органы не могут сами распоряжаться средствами. Поэтому нужно персонализировать ответственность должностных лиц за противоправные деяния.
Примечательно, что более 3 лет назад аналогичный вопрос уже поднимался в Госдуме, однако бизнес выступил против, так как поправка поставила бы госорганы и частные организации в неравное положение. В итоге один созыв принял закон в 1-м чтении, а следующий созыв отклонил его.
Кроме того, предлагается выделить индивидуальных предпринимателей в качестве самостоятельного субъекта административного правонарушения (сейчас это физические, должностные и юридические лица).
Еще рассматривается возможность оплаты в некоторых случаях половины наложенного штрафа (по аналогии с взысканиями за нарушение правил дорожного движения). При этом возможен упрощенный механизм уплаты штрафов до 10 тысяч рублей без возбуждения исполнительного производства в ФССП (автоматом – со счета в банке или иной кредитной организации).