Николай Скворцов: «Верховный» суд Саратовской области
16:55, 18 марта 2019
Известный юрист и член Общественной палаты Саратовской области Николай Скворцов проанализировал работу кассационной инстанции региона. Своими выводами он поделелился с редакцией «Четвертой Власти» накануне появления Первого окружного кассационного суда в Саратове.
Каждый человек хоть раз проходил столкновение с правосудием.
Самое страшное из всех разновидностей правосудия - уголовное.
Столкновение с уголовным правосудием - это тяжелейшее испытание, от которого известная русская пословица советует «не зарекаться».
Накануне открытия в нашем городе Первого окружного кассационного суда, в рамках проекта «Открытые суды» мы решили изучить, а чем же занимается кассационная инстанция Саратовского областного суда. Для нашего региона - это высшая инстанция по уголовным делам. И если с приходом нового председателя регионального суда г-на Телегина, районные суды и областная апелляция демонстрируют настоящее лицо справедливости, то уголовная кассация занимает более консервативную позицию.
Несколько месяцев мы потратили на изучение всех уголовных дел, прошедших через Президиум областного суда в прошлом году. Сделали обобщение. Выводы каждый сможет сделать самостоятельно.
Начнем!
По информации интернет-сайта Саратовского областного суда за 2018 год в президиум судебного органа поступило 1675 кассационных жалоб. Из них 91 жалоба/представление с уголовным делом были переданы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (5%). По 1584 жалобам/представлениям были вынесены постановления об отказе в передаче для рассмотрения в суд кассационной инстанции (94,5%).
В президиум Саратовского областного суда входят следующие судьи:
Телегин Федор Викторович,
Аниканов Артем Константинович,
Ляпин Олег Михайлович,
Шепелин Евгений Александрович,
Васильева Татьяна Геннадьевна,
Глухов Александр Владимирович,
Елканова Ирина Анатольевна,
Сергиенко Сергей Викторович.
Судебный состав по рассмотрению уголовных дел и материалов в кассационном порядке составляют следующие судьи:
Бородина Светлана Александровна,
Глухов Александр Владимирович,
Дьяченко Олег Валентинович,
Мыльникова Ирина Петровна,
Рокутов Алексей Николаевич,
Сергиенко Сергей Викторович,
Шатова Нина Егоровна.
В месяц за 2018 год рассмотрено в среднем 139 жалоб/представлений, вынесено 132 постановления об отказе в принятии кассационной жалобы/представления (94,6%), 7 постановлений о принятии жалоб к судебному рассмотрению (5%).
Нагрузка на одного судью в месяц 2018 года 19 жалоб/представлений, из них по 18 вынесены постановления об отказе в принятии. То есть, одним судьей в месяц принималась к рассмотрению в суде кассационной инстанции лишь 1 жалоба/представление.
Качественный состав и типы жалоб, передаваемых для рассмотрения по существу в Президиум следующие:
10 кассационных жалоб и 2 кассационных представления прокуратуры области относительно необоснованного вменения отягчающего обстоятельства – совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения. За алкогольное опьянение снижают срок лишения свободы в среднем на 2 месяца:
Президиумом постановлено смягчить наказание:
• на 74 часа – по 1 представлению,
• на 2 месяца – по 7 жалобам,
• на 3 месяца – по 1 жалобе и представлению,
• на 1 год – по 2 жалобам.
При этом УК РФ и Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 (ред. от 18.12.2018) «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» не установлен конкретный размер смягчения наказания по данному обстоятельству.
Также за 2018 год из 91 поступивших жалоб/представлений на заседании президиума Саратовского областного суда было рассмотрено 5 кассационных жалоб на взыскание денежных средств в доход федерального бюджета в счет возмещения расходов по оплате вознаграждения адвокату.
Отменено взыскание в размере:
• 1100 рублей - по 3 жалобам,
• 2490 рублей – по 1 жалобе,
• по 1 жалобе сумма взыскания не указана.
Было рассмотрено 8 кассационных представлений Прокуратуры Саратовской области, 1 кассационное представления заместителя Генерального прокурора РФ, по результатам которых президиум постановил передать уголовные дела на новое судебное рассмотрение. Из них:
• об отмене Постановления о прекращении уголовного дела на основании п.4 ч.1. ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием близкого родственника, уполномоченного на заявление ходатайства о прекращении – 1 представление,
• об отмене постановления о возвращении уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом – 1 представление (в худшую сторону),
• на приговор в связи с нарушениями в квалификации преступления – 1 представление (в худшую сторону),
• на приговор и постановление в связи с нарушениями при назначении наказания – 3 представления (в худшую сторону),
• на приговор как незаконный и не обоснованный – 3 представления (в лучшую сторону + от Ген. Прокурора).
Прокуратурой Саратовской области за 2018 год внесено 12 кассационных представлений, по результатам рассмотрения которых президиум постановил изменить квалификацию преступления и снизить срок уголовного наказания:
• на 1 месяц 5 дней – по 1 представлению,
• на 1 месяц 9 дней – по 1 представлению,
• на 4 месяца – по 1 представлению,
• на 6 месяцев – по 2 представлениям,
• на 8 месяцев – по 1 представлению;
• изменить вид исправительного учреждения – по 4 представлениям (в лучшую сторону);
• изменить постановление суда о разрешении проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях получения информации о соединениях абонентов («прослушка») – отказать в этой части, 1 представление;
• исключить из приговора указание на назначение дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности, связанные с управленческими функциями в коммерческих организациях (не предусмотрено УК РФ) – 1 представление.
Президиумом за 2018 год рассмотрено 14 кассационных жалоб относительно приведения приговоров судов в соответствие с федеральным законодательством. В частности, в жалобах и постановлениях президиума указывалось на возможность применения нового альтернативного лишению свободы наказания – принудительные работы, в порядке положений Федерального закона от 7 декабря 2011 года №420-ФЗ. По результатам рассмотрения были вынесены постановления о направлении уголовных дел на новое судебное рассмотрение.
Также поступило 7 кассационных жалоб относительно незаконности и необоснованности приговора в связи с отсутствием события/состава преступления. По результатам рассмотрения были вынесены постановления о направлении уголовных дел на новое судебное рассмотрение.
В президиуме Саратовского областного суда за 2018 года было рассмотрено 10 кассационных жалоб, по результатам рассмотрения которых постановлено направить уголовные дела на новое судебное рассмотрение. Предметом обжалования было:
• изменение квалификации преступления – 3 жалобы,
• смягчение уголовного наказания – 5 жалоб,
• отказ в УДО – 1 жалоба,
• неверное указание исправительного учреждения в резолютивной части – 1 жалоба.
Поступило 19 кассационных жалоб, по результатам рассмотрения которых президиум постановил:
• снизить размер уголовного наказания
на 1 месяц – по 2 жалобам,
на 2 месяца – по 5 жалобам,
на 3 месяца – по 1 жалобе,
на 6 месяцев – по 1 жалобе,
на 8 месяцев 10 дней – по 1 жалобе,
на 1 год 1 месяц/4 месяца – по 2 жалобам,
на 2 года – по 1 жалобе,
снизить размер штрафа на 200 т.р. – по 1 жалобе;
• изменить вид исправительного учреждения – по 1 жалобе;
• отменить постановление суда о приведении приговоров в соответствии с действующим законодательством (ухудшало положение осужденного) – по 1 жалобе;
• изменить постановление суда и апелляционное определение в соответствии с действующим законодательством – по 1 жалобе;
• зачесть срок нахождения под домашним арестом в срок уголовного наказания – по 1 жалобе;
• отменить постановление о назначении медицинского учреждения в связи с применением принудительных мер медицинского характера.
• из 19 заявленных жалоб по 1 была произведена переквалификация деяния.
Президиумом Саратовского областного суда за 2018 год вынесено 2 постановления по кассационным жалобам представителей Минфина России об отмене постановлений о взыскании имущественного вреда, причиненного в результате уголовного преследования в размере 80 т.р. и суммы неполученного денежного довольствия в размере 108 633 руб. (по каждой из двух жалоб).
Всего лишь один раз президиум вынес постановление об отмене постановления о продлении срока содержания под стражей по 1 кассационной жалобе.
Вот такая информация о работе кассационной инстанции Саратовского областного суда по уголовным делам за 2018 год.
Для чего приведена эта аналитика?
Поясню!
Люди, попавшие в жернова уголовного правосудия, должны трезво оценивать перспективы подачи кассационной жалобы с учетом судебной практики Президиума. И решить – обращаться за защитой к нашим судьям или ждать открытия нового суда.